珠澳聯通工程推多元產業

新出台《關於支持珠海建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的意見》提出，深化珠海與澳門合作，包括有序地推進澳珠聯通工程，爭取國家支持珠海規劃建設城際市域（郊）鐵路。推動珠海保稅區、洪灣片區、鶴洲片區，以及航空產業園、高欄港經濟區、萬山海洋開發試驗區與橫琴粵澳深度合作區功能協調和產業聯動。

意見重點之一，要求珠海踐行全面深化改革開放新使命。一是要用足用好經濟特區立法權。支持珠海以制度創新為核心，根據授權對廣東的省地方性法規作變通規定。積極協調解決經濟特區立法變通事項與省有關事項的銜接問題，支持在珠海適用對廣東地方性法規，作出變通規定經濟特區法規。

二是賦予更大改革發展自主權。按照能放則放、應放盡放的原則，依法將部分廣東的省級經濟社會管理權限，以清單形式下放或委託珠海實施。優先部署省級重大改革試點，支持珠海在已取得使用權的無居民海島上，探索開展不動產統一登記。

廣東省委託珠海實施城鄉建設用地，增減掛鈎節餘指標跨省域調劑建新方案審批。省級通過挖潛創新和統籌調劑等方式，進一步加大對珠海基礎教育、基本醫療等普惠性、基礎性、兜底性民生建設編製保障力度。並鼓勵珠海探索優化行政區劃管理。

拓珠港澳跨境電商

三是推動創造型引領型改革。支持珠海深化產業用地市場化配置改革，合理劃定工業用地紅線，提高高度城鎮化地區耕地保護和土地利用水平。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革。

同時推進政府數據共享。深化政務服務、國資國企等領域改革。深化開放管理服務改革，推進數字政府建設，推權力清單制度。

四是打造開放合作新高地。支持珠海跨境電子商務綜合試驗區，打造珠港澳跨境電子商務樞紐基地。建設高欄港綜合保稅區。推動珠海機場設立國際口岸。辦好中國國際航空航天博覽會，加強與港澳消費市場互補和聯動，支持珠海建設區域消費中心。

五是推動形成珠澳全方位合作新局面。首先是全力建設橫琴粵澳深度合作區，支持珠海創新粵澳合作開發橫琴模式，建立共商共建共管的體制機制。優化橫琴“分線管理”政策，創新跨境金融監管模式，推動跨境數據的安全有序流動。

共商共建共管體制

其次發展高新技術、品牌工業、現代金融、商貿消費、文旅會展、海洋經濟等重點產業。推動建設粵澳跨境金融合作（珠海）示範區，加強與澳門在跨境金融、綠色金融、中藥材現貨交易等領域深度合作。

六是提升澳珠極點輻射帶動能力。支持珠海強化與周邊城市空間規劃銜接、產業優勢互補和基礎設施聯通，形成區域協同發展新優勢，規劃建設粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區。

要研究推進珠海、中山接壤片區協同發展，深化珠海與陽江對口幫扶。加快大橋經濟區建設，承接港澳物流、供應鏈服務等現代服務業。強化珠江口西岸都市圈與廣州都市圈、深圳都市圈協同發展，規劃建設深珠合作示範區，推動珠江口東西兩岸融合互動發展。