中美高層對話釋三意義

當地時間十八日至十九日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅和美國國務卿布林肯、國安顧問沙利文在位於美國阿拉斯加州的安克雷奇舉行高層戰略對話。國際關係領域專家向記者指出，雖然媒體報道中的對話場面火藥味濃，但從官方發佈的成果來看，仍邁出中美關係改善的第一步。

對華競爭仍是主導

根據中國官媒新華社的報道，此番對話中，中美雙方都希望繼續這種高層戰略溝通，並探討了為各自外交領事人員接種新冠疫苗、便利彼此外交領事機構和媒體記者活動、調整相關旅遊和簽證政策等事宜。此外，中美將建立氣候變化聯合工作組，並探討雙邊經貿等問題和伊核、朝鮮半島等地區問題。同時，美方重申在台灣問題上堅持一個中國政策。

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮接受記者採訪時表示，從實際成果看，此次對話有三個層面的積極意義。首先，劃清底線——通過首輪開場白，美方充分表達自身關切和盟友關切；而中方則重申對主權問題和制度問題的底線。第二，確立未來的合作方向——在氣候問題上成立聯合工作組，並討論了外交人員的疫苗接種問題與地區問題，為雙方恢復合作交流開了好頭。第三，為中美平等對話奠定好的起點——過去美國習慣於居高臨下，未來則需要習慣於與中國平等交流。

中國現代國際關係研究院原院長崔立如向記者表示，美方高官在此番會晤中的發言大體上延續了拜登政府此前的對華方針，即把中國視為競爭對手，而非敵人，與此同時，加強與盟國的合作關係，協調自身在亞太地區的影響力。“與特朗普政府的對華方針不同，拜登政府同時強調競爭、合作與溝通磋商，屬於混合型的對華戰略，但競爭仍是主導面。”

會晤邁出改善關係

三輪會議結束後，布林肯向記者表示，在經濟、貿易、技術議題方面，美方正與國會、盟國以及合作夥伴們協商、審查相關事項。楊潔篪則向記者指出，這次對話有利於增進相互了解。

崔立如指出，中美目前已經處於戰略競爭階段，而這種戰略競爭包含三個層面。首先，雙方在高科技等敏感領域不排除互有勝負損傷的零和競爭可能性，在這些領域，中國不用抱有幻想，應努力發展自己的能力；第二，在氣候變化、合作抗疫等領域，雙方能够明確達成合作共識；第三，在經貿往來、地區問題等處於混合狀態的領域，雙方仍需要不斷對話磋商。“從這一角度看，保持高層對話具有重要意義，此番會晤邁出雙邊關係改善的第一步。”

（北京二十日電）

香港中通社特約記者 莊 恭