淺談在電子消費優惠計劃認識上的幾個誤區

特區政府宣佈電子消費優惠計劃將在五月推出，隨即引來社會熱烈討論。縱觀各種言論，不難發現有幾個誤區。

第一，以為是另一個派錢計劃。可能是連年實行現金分享加上去年消費卡，導致部分市民用派錢思維去看待這計劃。去年最初推出消費補貼計劃的時候，便有人說“派消費卡不如直接派錢”。派消費卡的確有派錢成份，但這些錢必須用於消費，而且限時用完，有刺激消費作用。消費卡推出初期，同樣有很多不同意見和憂慮，但今天似乎大家都十分認同，故現時又產生“搞電子消費優惠計劃不如派消費卡”的說法。以本人理解，這既不是人人有份的派錢或者派福利計劃，也不是去年消費補貼計劃的延續，而是在大家消費時政府給予一點補貼，以鼓勵消費，維持內部消費動力，避免進入死循環。故此，大家無需精確計算如何才能用盡那些優惠，按自己需要消費即可。在實際運作過程中，必然會有人用完，有人用不完，有人覺得不夠用，但只要大家不用派錢思維去看待這件事，就能夠理解正面作用。筆者認為，參與者無論是市民、外僱還是在澳就讀的外地生，既是計劃受惠者，也是推動本地消費的貢獻者！如果我說，來澳旅客在澳門消費是為澳門經濟作貢獻，相信沒有人不認同。同樣道理，任何人在澳門消費都是在為澳門經濟作貢獻。

第二，擔心會引起通脹。記得去年推出消費卡時也有同樣憂慮，但事實證明，推出之後對物價沒有甚麼影響。反而由於經濟不景，去年通賬一直呈回落趨勢，到中後期更出現負增長。需知道，價格形成除供求因素外，還有企業間競爭因素存在。只要市場上有足夠競爭，賣方絕不敢貿然加價。可以預料，電子消費優惠計劃推出後，有些餐廳會推出三十元套餐、五十元套餐，但絕不敢將價就貨，皆因有競爭存在，消費者眼睛雪亮；更大可能是，餐廳為爭取更多客人，反而會提供更實惠套餐。

第三，認為是“益超市”。去年消費補貼計劃調查顯示，消費卡用於餐飲業消費份額最大，其次是超級市場。政府宣佈電子消費優惠計劃之後，“益超市”言論再度出現。去年消費卡推出初期有超市胡亂標價，受到政府嚴肅處理和社會各方譴責，結果在很短時間內，亂象就受到遏止。超市在去年消費補貼計劃或未來電子消費優惠計劃是否最大受益者，值得細心分析。眾所周知，超市售賣的大部分是消費品。在一般情況下，人們不會大量囤積，因為有些貨品具期限（尤其是食品），就算囤積一定數量，今後一段時間內也不會再購買。所以，任何消費刺激措施作為單一因素，都很難令超市銷售額大幅上升。去年消費補貼計劃中，消費卡用於餐飲和超市份額較大，是因為居民消費分配模式本來就是這樣。假如現在再做一次同樣消費調查，相信結果也是一樣，因為人們天天都要吃飯，要用清潔精、洗衣液……，但不會天天都去買衣服、買電器。因此，餐飲和超市佔居民消費最大份額最正常不過。

特區政府將推出的“二○二一保就業、穩經濟、顧民生計劃”包括一系列措施，既包括福利政策，也包括經濟政策，而促進本地消費計劃（電子消費優惠、長者消費優惠、澳人食住遊）屬於經濟政策，而非福利政策，重點不在於人人有份，而在於藉着一些激勵措施，引發出倍數消費，維持經濟，穩住就業。當然，正如一些社會人士所言，在一些執行細節上或許有改善空間。

澳門經濟學會副理事長 曾澤瑤