“四方對話”不提華但不少暗指

【本報訊】據環球時報十三日報道：北京時間十二日晚，美國、日本、印度和澳大利亞四國領導人首次召開“四方安全對話”（以下簡稱“四方對話”）峰會。美國總統拜登表示，四個國家啟動了一項旨在加強疫苗生產能力的計劃。他重申了“一個自由與開放的印太地區至關重要”，這也是其他三名領導人在對話中釋放的信號。

舉行會談前，四個國家的表態顯得十分謹慎，強調涉及話題廣泛，並不針對單一競爭對手，一些外媒評論說，它們似乎在努力地避免被視為“針對中國”。然而，對話的議題涉及印太地區的海上安全、供應鏈、關鍵技術、稀土安全，澳大利亞廣播公司(ABC)稱，這些話題都無法繞開中國，“沒有人懷疑這次會議到底是關於甚麼”。不過，四個國家在涉華議題上都有各自的顧慮，也缺乏共識。有俄羅斯專家說，“遏制中國”已是“昨天的語句”。

致力維護普世價值

路透社稱，這場會談的基本目的是為了將“四方對話”作為新角色引入印太地區的常規外交。據《今日印度》十二日報道，拜登在會談中強調了“四方對話”機制的重要性，稱它致力於尋求“實際的解決方案和具體的成果”。他說：“我們重申承諾，即確保我們的地區受國際法管轄，致力於維護普世價值，以及免受脅迫。”法新社評論說，與其他人一樣，拜登並沒有點名中國，但有不少“暗指”。

據報道，澳大利亞總理莫里森十二日稱，這次對話的舉行標志著“印太地區迎來新黎明”，而該地區將決定“我們的世界在二十一世紀的命運”。印度總理莫迪則說，“四方對話機制的時代已經來臨”，他和日本首相菅義偉都強調，四國將繼續推進合作，以維持印太地區的穩定與繁榮。

拜登十二日宣佈，四國啟動一個“雄心勃勃”的合作計劃，以促進疫苗生產。外媒在會談舉行前就提到，這次對話的一個重要成果是達成一項幫助印度提高疫苗生產能力的融資計劃。有印度政府消息人士對《環球時報》記者表示，印度希望加快疫苗交付速度，確保印太地區疫苗供應，同時鞏固自身“世界藥廠”的地位。《日本經濟新聞》引述日政府高官的話說，為印度生產疫苗提供幫助有利於將其“拉到日美澳一方”。

想發揮亞洲領導力

在一些分析人士眼中，美國為此次會談傾注了不少心思。華盛頓戰略與國際問題研究中心資深研究員塞切尼對半島電視台分析說，對話舉行的背景是美國擔心自身地區領導力下降的同時，對中國的自信崛起疑慮重重，而進行“四方對話”是“新一屆美國政府展示其致力於發揮亞洲領導力的理想方式”。CNN稱，拜登一直表示要團結盟友遏制中國在印太地區的活動，十二日的視頻峰會是他為此“邁出迄今最大一步”。

不想緊張局勢升級

不過，CNN引述蘭德公司高級研究員希斯的話說，如果四國試圖聯合遏制中國，“可能會加劇與中國的緊張關係”，而這對於日、印、澳來說都不是好事，因為中國是它們最大的貿易夥伴之一。台灣《經濟日報》說，為避免對華態度謹慎的其他三國為難，拜登或在“四方對話”中淡化涉華強硬措辭。有日本東亞問題分析人士對半島電視台說，拜登自己也不想令美中之間的緊張局勢不必要地升級。

遠未形成統一戰線

希斯對CNN說，四國遠沒有形成統一戰線，“該組織仍是一個非正式聚會，幾乎沒有甚麼制度性支柱。從這個意義上說，它絕不是‘亞洲版北約’”。他認為四個國家或許對中國以及“維護基於規則的秩序”方面有共同擔憂，但它們在中國議題上缺乏共識。各成員的優先事項不同，印度主要集中在印度洋，澳大利亞和日本則更關注南海。“用體育運動來比喻，北京現在控制着比賽節奏。”希斯說。俄政治技術中心專家馬斯列尼科夫對俄羅斯衛星通訊社表示，“遏制中國”是“昨天的語句”，四國想達成目標中的經濟效果並不能依靠遏制中國，而是要來自策略競爭。