加快粵澳深度合作區建設
崔世平倡建金融通行證制度
澳區全國人大代表崔世平提出“承橫琴總體規劃續編深化琴澳合作規劃”的建議,以及“關於在橫琴粵澳深度合作區實施金融‘通行證’制度”的建議。
崔世平指出,承《橫琴新區城市總體規劃(二○○九至二○二○)》續編之際,建議加快落實粵澳深度合作區建設工作的實踐步伐,梳理操作層面上的瓶頸問題,讓打造粵澳深度合作區成為“一國兩制”下區域合作先行示範區,及時引領和主導橫琴城市總體規劃續編的工作方向;二是建議在是次橫琴新區城市總規續編工作中,考慮珠海政府賦權橫琴的管轄地區,清晰訂明規劃範圍,以確保各管轄片區與各項規劃政策的標的保持一致。三是建議可設“琴澳雙城總體規劃協調機制”,以聯合工作小組方式,就橫琴與澳門城市建設發展、城市總規劃續編工作定期溝通與交流。為共同支持澳門產業多元化發展、推進澳門世界旅遊休閒中心、橫琴國際旅遊休閒島的發展定位,訂定長效互動機制。
在橫琴粵澳深度合作區實施金融“通行證”制度上,崔世平認為,琴澳發展所面臨的問題,與歐盟在一體化進程中遇到的問題具有一定相似性。為促進金融要素在橫琴粵澳深度合作區率先實現更自由便捷流動,建議研究以橫琴新區為試點,參考歐盟銀行聯盟模式試行金融業“通行證”程式。讓有意到橫琴開展業務的澳門銀行、保險機構,向澳門監管部門金融管理局申請,經審批後,由澳門金管局通知廣東省相關金融監管部門作通報備案。獲准“通行證”的合格金融機構,即可在橫琴開展業務,無須經由內地金融監管部門再次進行准入審批,也無須在內地單獨設立子公司。