村級工業園改造高質量發展的突破口

今年2月18日，農曆年大年初七，春節後上班第一天，一場聲勢浩大的村級工業園改造“應拆盡拆”行動在順德10個鎮街同步舉行，吹響了順德村改決戰的衝鋒號。

改革開放初期，順德工業發展從村級工業園起步，取得了輝煌的成就，成為了全國縣域改革開放的排頭兵。隨著社會經濟的發展，形態破舊、產能低下、污染嚴重的村級工業園阻礙了人才和創新要素的引入，制約了順德的向上發展。2018年1月，順德把村級工業園改造定為黨委政府的“頭號工程”，舉全區之力攻堅，以此為邁向高質量發展的突破口。

佛山市委副書記、順德區委書記郭文海反復強調，村級工業園改造是一場沒有退路的戰鬥，是一場必須打且必須打贏的攻堅戰。一路走來，順德重燃當年改革激情，激發新時代廣東敢闖敢試、敢為人先的精氣神，凝聚起攻堅村改的強大合力，堅持問題導向在改革創新中突破前行，堅持“工改工”為主要改造方向，堅持規劃先行、連片改造，堅持強執法、文明執法，堅持平衡園區企業、業主和農民利益相結合，在安全穩定中強力推進村改，先後開創了政府掛賬收儲模式、直接徵收開發模式、生態複墾複綠模式、企業長租自管模式、政府統租統管模式、企業自主改造模式、一二級聯動開發模式、國有集體混合開發模式、改造權公開交易模式等九種改造模式，為全省高質量發展提供了“順德樣板”“順德示範”。

截至2020年底，順德累計土地拆除整理83310畝。村改提升了土地利用效率，園區平均容積率從0.78提高至2.5，用地效率提升近3倍；激發了強大的市場活力，2020年全區引進開源芯片基地等超100億元的重大項目6個，實現歷史性突破，形成了本地骨幹企業增資擴產、外地優質企業搶灘佈局的熱潮；淘汰了一批落後產能企業，已關停整改落後風險小微企業12799家，年降低能耗約合標準煤2.49萬噸，落後風險企業在順德已再無生存空間；改善了生態環境，累計騰出複墾複綠土地6841畝，建設了一批千畝美麗田園、萬畝濕地公園。

2021年是中國共產黨成立100周年，順德的村級工業園改造也到了決戰時刻。按照順德區委區政府部署，今年“七一”前要決戰村改3萬畝任務，應改盡改、應拆盡拆，讓破舊落後的村級工業園在今年“七一”前總體退出順德歷史舞臺，向建黨100周年獻禮。