作全國人大常委會工作報告

栗戰書：加強立法監管

十三屆全國人大四次會議八日在人民大會堂舉行第二次全體會議，全國人大常委會委員長栗戰書作全國人大常委會工作報告。

本報駐北京記者 鐵怡 報 道

加強憲法實施監督

栗戰書首先對十三屆全國人大三次會議以來的主要工作進行總結，同時他也表示，常委會工作還有一些差距和不足，主要是：立法質量需要進一步提升；監督工作的實效性需要進一步提升；代表工作水平需要進一步提升。常委會將虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強和改進工作。

栗戰書還介紹了常委會今後一年的主要任務：一是切實加強憲法實施和監督，維護憲法尊嚴和權威。

二是切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷提高立法質量和效率。堅持系統觀念，堅持急用先行，統籌立改廢釋纂，發揮人大在立法工作中的主導作用，積極推進重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。

訂突發公衛應對法

根據立法工作計劃，初步安排審議四十五件法律案，還提出近二十件預備項目。繼續實施強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃，制定突發公共衛生事件應對法，修改野生動物保護法。健全國家安全法治體系。圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新健全相關法律制度。完善民生保障、教育文化、社會治理、生態環保急需的法律制度。及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智能等新技術新應用領域的相關法律制度。加快推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防範風險的法律“工具箱”，推動形成系統完備的涉外法律法規體系。

適應立法新形勢新要求，必須豐富立法形式，堅持既要搞“大塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領域法典編纂工作，針對實際需要以“小切口”形式推進立法。

確保機關依法履職

三是切實加強監督工作，確保國家機關依法履行職責。監督工作要圍繞黨和國家中心工作來開展，推動做好“六穩”工作、落實“六保”任務，為順利完成改革發展穩定各項目標任務發揮職能作用。

根據監督工作計劃，預安排了廿九個監督項目。做好計劃、預算執行監督和決算審查，做好專項工作監督，檢查企業破產法、畜牧法等法律的實施情況。

四是切實加強代表工作，更好發揮代表作用。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯繫群眾。實施新修改的選舉法，做好全國縣鄉兩級人大換屆選舉工作。

五是切實加強人大外事工作，深化和拓展各層級各領域交流合作。

六是切實加強自身建設，夯實履職的思想政治組織基礎。