四委員獻策粵澳深化融合發展

在“推進橫琴粵澳深度合作”界別協商會上，澳區委員崔世昌、張裕、何潤生、張明星發言時圍繞推進橫琴粵澳深度合作包括金融市場、旅遊、就業、出入境便利化及大健康產業等各方面建言獻策。

促灣區貿易自由化

崔世昌指出，突如其來的疫情導致澳門去年本地生產總值大幅下跌超過五成，再次凸顯特區產業結構單一的短板，和經濟適度多元發展的重要性和迫切性。

他就不斷推進粵澳深度合作，建設更高水平開放型跨境經貿示範區發言，提出三點建議，一是開放一線，管控二線，開放橫琴對資金自由流動。他認為我國金融市場雙向開放有待進一步擴大，並建議管控好橫琴和其他內地省市的資金雙向流動，助力人民幣國際化步伐向前發展。

二是分階段推進澳門特區與大灣區九市實現跨境經貿自由化。為建設粵港澳大灣區更高水平開放型經濟體制，在“十四五”時期，以橫琴作為起點，規劃分階段擴展至大灣區內的九市全境，逐步降低市場准入門檻，最終實現粵澳跨境貨物及服務貿易全面自由化。

三是粵澳深度合作主動對接國家區域貿易協定。建議把粵港澳大灣區建設成為全國跨境經貿先行先試示範區，肩負起“十四五”時期國內國際雙循環樞紐的關鍵角色。

重啟粵澳駕照互認

曾從事教育工作的張裕建議研究在橫琴建一個“‘一帶一路’及祖國改革開放成就世界花園”，精心打造，既吸引遊客，增加人流，也可以特別安排港澳及大灣區城市的青少年學生參觀，作為加強青少年愛國教育的一個優秀場所。

他又提出三點建議，一要落實在橫琴島設立飛地租給澳門；二要加強橫琴島的人流量，促進琴澳在人流、物流、資金流、資訊流和各方面更好合作和流動，實現互惠共贏；三要重啟粵澳駕照互認的協商，便利車輛進出好政策，但要顧及澳門地小人多的實況。同時希望盡快恢復內地居民網上辦理來澳自由行簽註，開放旅遊團來澳，讓澳門的旅遊業逐步恢復。

稅務優惠吸引就業

何潤生則關注以勞務派遣形式到橫琴工作的澳門居民的情況，建議橫琴針對澳門居民盡快推出更優惠的個稅政策，包括允許澳門企業及機構派駐到橫琴工作的澳門居民按照澳門的稅收政策於澳門納稅；擴大橫琴個人所得稅優惠的職業範圍等。

他又提到，澳門單牌車將不能直接從橫琴進入珠海市區，須通過橫琴口岸返回澳門，再經港珠澳大橋口岸進入內地，額外通關兩次。建議將其列為首批單牌車入粵公路口岸，有效分流港珠澳大橋口岸澳門單牌車的通關壓力。

他又建議先在橫琴探索實行境外網站白名單制度，擴大對澳資企業在橫琴項目全口徑跨境融資政策的適用範圍等。

對於尋求具有粵澳特色的新發展格局，張明星認為，粵澳兩地應利用地緣相鄰的優勢，進一步加強青少年交流，民間文化交流和商業互動等社會活動，以此調動區域間發展積極性，發掘可持續的發展潛力，合力促進橫琴粵澳深度合作區建設，做好開發橫琴這篇文章。

合作發展中醫藥業

他又建議促進大健康領域合作實現共贏，澳門應着手研究人才政策及其支援措施，以中醫藥為抓手發展大健康產業，以澳門科技大學中藥品質研究國家重點實驗室為有力支撐，尋求與廣東就大健康產業領域展開研究、合作。