美墨邊境恐現移民潮危機
美國總統拜登今年一月就職後,立刻削弱前總統特朗普的多項強硬移民政策,還準備提供無證移民成為美國公民的路徑,美墨邊境隨即湧現移民潮,邊防執法單位光二月就扣押近十萬人,引來特朗普炮轟,指責拜登讓“急遽惡化的海嘯”衝破邊境。
路透社報道,今年一月就有七點八萬人跨越美墨邊境時被捕,二月的十萬人則是創下二○○六年後單月新高。預料三月非法入境的人數會持續增加。
媒體獲取的一份文件也透露,今年一月,有超過五千八百名無人陪伴的兒童及近七千五百個家庭在美墨邊境被捕,較去年十二月有所增加,這些數字預計還將增加。
劇增的人數給邊境設施帶來了巨大壓力。例如,在美墨邊境城市、位於美國亞利桑那州的尤馬,一個設計容量為一百○四人的拘留所卻關押了超過六百人,囊括了各個年齡段的人。在同樣位於邊境的美國得州奧格蘭德河谷區域,一處標準容納七百一十五人的拘留所關押了超過二千人。
根據工作流程,孤身越境的兒童被捕後會先被關押在美國海關和邊境保護局的拘留所內,再被送往美國衛生和公共服務部監護,後者將通過調查兒童的背景、親屬等信息,尋找能夠接納這些孩子的擔保人。
在特朗普政府時期,這些兒童一旦被捕會被立即遣返回國。但拜登政府修改了相關政策,這些無人陪伴的兒童無須被遣返回國。在這種情況下,越境被捕兒童數量大增,加之美國衛生部門床位數量有限,意味着他們滯留在拘留所的時間更長。
目前,這些兒童數量還在持續增長,已經超出了美國衛生和公共服務部的監護能力,他們滯留在拘留所的時間也超過了法定標準。在過去二十二天裏,美國邊境巡邏隊在美墨邊境平均每天逮捕三百四十名無人陪伴的越境兒童,平均每名兒童的關押時間達到了七十七小時。這一數據超過了美國法律規定的七十二小時。
一位美國衛生與公眾服務部官員承認,“我們未能跟上(兒童)人數的增長。”儘管如此,拜登政府一直否認邊境存在“危機”。“有關危機的說法顯然是不對的。”美國國土安全部部長馬約卡斯表示,他認為他們在邊境地區面臨的是“挑戰”。“我們不僅要意識到這一挑戰的緊迫性,而且要建設迎接這一挑戰的能力。”馬約卡斯說。
美國真的承受得住這樣大規模的移民潮嗎?一月上旬,美國聯邦海關及邊境保護局發出聲明,指部分設施已到最高容納量;得州邊境的救助難民的人道組織也表示,物資已經供應不上。目前美國面對的最大問題是緩解疫情和重振經濟,能否拿出足夠的資源安頓難民,非常令人質疑。
拜登新政府一上台就宣佈撤銷前朝的移民政策,放寬庇護申請者入境,但新制度尚未成形,資金還沒到位,美國南方邊境可能陷入新一波移民潮危機。