鞏固拓展脫貧攻堅成果

兩人代倡建相對貧困解決機制

去年我國成功進入全面小康社會，成果來之不易。澳區全國人大代表何雪卿及吳小麗聯合提出關於鞏固拓展脫貧攻堅成果、積極應對相對貧困的建議，認為在今年乃至整個“十四五”時期，需要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力構建能夠有效應對相對貧困問題的長效機制。

完善農村最低保

她們認為，在社會主義市場經濟條件下，發展不平衡是長期現象，貧富差距也將長期存在。縮小貧富差距是實現共同富裕的內在要求。在絕對貧困消除後，相對貧困問題將隨之顯現，積極應對相對貧困成為實現共同富裕目標必須解決的重大社會課題。

對此提出兩點建議，一是將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入實施鄉村振興戰略的統一軌道，包括將現有扶貧工作機制納入實施鄉村振興戰略的組織框架下；加大並完善公共財政資源投入，充分發揮兜底保障政策的作用，注重完善農村最低生活保障制度、社會保障及社會救助制度等，持續增加農村基本醫療保險補助標準；推出並實施農村中低收入人群收入倍增計劃，使農村中低收入人群的收入能夠用十年左右的時間翻上一番；將從鄉村走進城市的“農民工”群體納入關注範圍。

研訂貧困治理法

二是加快建立解決相對貧困的長效機制，包括科學制訂符合國情的相對貧困標準，我國人口基數多、發展不平衡的矛盾依然突出，尤其是城鄉差別和區域差別的存在，使確定相對貧困標準的工作具有較大難度，因此必須要從自己的具體國情出發，建議由國家組建專門團隊抓緊進行專題研究並拿出解決方案。

積極推進應對相對貧困工作的規範化和法治化，建議有關部門盡快組建專門隊伍，就制訂我國“貧困應對法”或者“貧困治理法”的可行性問題進行專項調研，並提出是否進入正式立法程式的意見。