確保愛國者治港 修改附件一及二

人大倡建港新民主選舉制度

【本報消息】全國人大會議昨日開幕，是次會議審議人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案。全國人大常委會副委員長王晨爲草案說明時表示，要完善香港的選舉制度，包括行政長官產生辦法和立法會產生辦法，進而形成一套符合香港實情，有香港特色、新的民主選舉制度。將會修改香港基本法附件一及附件二。

現行機制漏洞百出

王晨指出，近幾年，特別是二○一九年香港發生“修例風波”以來，反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然鼓吹“港獨”等主張，通過香港特區選舉平台、立法會等，肆無忌憚進行反中亂港活動，極力癱瘓香港特區立法會運作，阻撓香港政府依法施政。一些外國和境外勢力通過立法、行政等方式和駐港領事機構、非政府組織等管道公然干預香港事務，對國家有關人員粗暴進行所謂“制裁”，明目張膽為香港反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘。

這些行為和活動嚴重損害香港特區的憲制秩序和法治秩序，嚴重挑戰憲法、香港基本法和香港國安法權威，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，嚴重破壞香港社會大局穩定，必須堅決反對並採取有力措施防範和化解風險。

王晨指出，社會出現的亂象表明，香港現行的選舉制度機制存在明顯漏洞和缺陷，為反中亂港勢力奪取香港特區管治權提供了可乘之機。為此，必須採取必要措施完善香港選舉制度，消除制度機制存在的隱患和風險，確保以愛國者為主體的“港人治港”，確保在香港特區依法施政和有效治理，確保香港“一國兩制”實踐始終沿着正確方向前進。

將擴大選委會職權

王晨指出，完善香港特區選舉制度的總體思路是，以對香港特區選舉委員會重新構建和增加賦權為核心，進行總體制度設計，調整和優化選舉委員會的規模組成和產生辦法，繼續由選舉委員會選舉產生行政長官，並賦予選舉委員會選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能。通過選舉委員會，擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，適當調整選舉要素，同時建立全流程資格審查機制，進而形成一套符合香港實際情況，有香港特色、新的民主選舉制度。

保證制度連續穩定

中央和國家有關部門在綜合分析和全面評估的基礎上，認為有必要從國家層面修改完善香港特區選舉制度，主要是修改香港特區行政長官的產生辦法和立法會的產生辦法。同時考慮到保持香港特區相關制度的連續性和穩定性，是次完善香港特區選舉制度可以只修改香港基本法附件一和附件二，不涉及修改香港基本法正文。