學者：緬局勢走向不可控

據香港中通報道：緬甸軍方二月一日奪取政權以來，國內示威持續不斷。聯合國人權辦公室指，軍方二月二十八日在全國各地向示威者開槍鎮壓，至少造成十八人喪生。緬甸原執政黨全國民主聯盟正計劃組建臨時政府，聯合國也提出應對選項，這些舉動能否防止緬甸局勢失控？

雙方進硬碰硬局面

三月一日，繼續有民眾不懼軍方鎮壓，上街抗議。緬甸局勢會否失控？

中國南海研究院海上絲綢之路研究所副所長彭念三月一日在接受香港中通社記者採訪時指出：“緬甸局勢正在走向不可控。原因是軍方對人民的訴求沒有絲毫讓步，且根本不作回應。而民眾認為，若他們不繼續抗爭，可能事情就將這樣過去，軍方可以繼續執政。因而民眾將繼續採取行動，保持國際關注度，才可能給軍方施壓。”

彭念續指：“由於雙方都沒有力量約束對方，因而直接進入了‘硬碰硬’局面，不滿情緒急劇增加。在發生了眾多傷亡的情況下，抗議勢必繼續，規模也可能加大。加上緬軍方在歷次的民眾示威中，都有開槍的先例，因而若繼續有抗議和摩擦，出現暴力衝突事件也幾乎是必然的，未來緬局勢可能繼續動盪。”

臨時政府難起作用

緬甸國務資政昂山素季領導的原執政黨民盟正計劃組建臨時政府，與軍政府抗衡，並正尋求美國、英國、聯合國等的正式承認。

“民盟的行動勢必不會有作用，”彭念指出，“歷史上民盟也在英國建立過流亡政府，但除了發出一些聲音外，未能對緬甸國內政局，尤其是軍方執政，產生任何影響。而且若在緬國內組建臨時政府，軍方絕不會允許，可能進行逮捕，甚至激起軍方更大的反感和鎮壓行動。”

此外，聯合國特別報告員湯姆 · 安德魯斯二月二十八日發表聲明指“國際社會必須加大應對力度”，並提出聯合國會員國和安全理事會的行動選項，包括全球武器禁運、制裁軍政府擁有或控制的企業、召開安理會會議等。

這些措施效果如何？彭念認為：“聯合國勢必就此進行緊急磋商，並出台決議，但相信措辭上會非常謹慎，以免徹底站在緬軍方對立面，導致緬軍方停止與聯合國接觸。”

東盟內部立場分化

彭念亦指出：“目前來看，藉助東盟機制來平息事態還是最佳選擇，也是緬甸軍方最有意願選擇的方式。不過值得擔憂的一點是，緬甸發生大規模流血衝突後，東盟內部可能出現立場分化，這種分化會削弱東盟的作用。”

昂山素季在被軍方拘留一個月後，三月一日通過視頻出席庭審。軍方早前指控她非法進口對講機和違反防疫規則，一日當天再加控另一項涉及發放可能引起恐慌或破壞公眾安寧資訊的罪名。

彭念指：“罪名只是軍方給出的牽強理由，不過可以看到，軍方此次給的罪名較輕，反映出軍方無意像過去那樣長時間軟禁昂山素季。”

緬甸的動盪局勢也嚴重影響到當地的外國投資者。有商人表示，一旦外資大量撤走，恐致上百萬緬勞工失業。彭念指，緬甸經濟勢必將遭受重創，“因為原本民盟治下緬甸經濟就不是很好，緬甸也是東南亞新冠疫情最嚴重的國家之一，政治風波更導致當地商業活動基本停止。”