拜登空襲敘民兵圖立威
美國總統拜登二月二十五日下令美軍空襲敘利亞境內的親伊朗民兵,成為他上任後的首個軍事行動。拜登二十六日挑明,此舉是向伊朗發出警告。伊朗發表聲明強烈譴責,認為這是侵略行為,違反國際法,並破壞地區局勢穩定。事件在國際社會引起廣泛關注。
拜登下令轟炸敘利亞後,有美國網友轉發了一條拜登去年的推特並配文稱:“這是剛剛轟炸敘利亞的人。”這條舊推是拜登去年一月發佈的,當時他評論特朗普稱,其沒有權力在未獲國會批准的情況下讓美國與伊朗開戰。去年二月,拜登還曾發推稱,若成為總統,他將負責任地使用軍事力量,並將其作為最後手段。
拜登下令空襲遭到兩黨議員的批評,他們質疑拜登並沒有執行此行動的權限。民主黨參議員、參議院軍事委員會成員凱恩在一份書面聲明中說,美國人應該了解空襲的“合理性”和“沒有請求國會批准的合法理由”。凱恩說,未經國會批准的進攻性軍事行動,在憲法上並不是可以被豁免的特殊情況。
五角大樓在空襲過後發佈的聲明中表示,“這次行動發出了明確信息:拜登總統將採取行動保護美國及其盟國的人員,與此同時,我們採取這次行動也旨在為敘利亞東部和伊拉克的整體局勢降溫。”
媒體普遍認為,美方想藉這次空襲向德黑蘭表明“就算願意坐下談,不代表你的代理人可以在區內恣意妄為”的訊息。華盛頓近東政策研究所分析員奈特也表示,拜登的行動是向伊朗說明,雖然美方致力於與伊朗人重建對話,但同時也會採取軍事行動。
拜登上台後企圖扭轉特朗普時期的中東政策,希望讓美國重返伊核協議,此舉讓以色列和沙特感到不滿。以色列總理內塔尼亞胡二月二十四日重申反對美國重返伊核協議,威脅“採取一切必要措施阻止伊朗獲得核武器”。沙特雖未明確表態,但近日拜登政府宣佈結束對沙特在也門軍事行動的支持,又公佈沙特籍記者卡舒吉遇害的解密報告,已經讓沙特政府難堪。
有分析認為,美國這次空襲一方面是表演給以色列和沙特兩國看,防止以沙兩國阻止美伊重啟伊核協議進程;另一方面為伊朗立規矩——駐敘美軍可對伊朗支持的敘利亞民兵組織武裝實施空襲,同樣也可以對伊朗境內核設施展開軍事行動,目的就是讓伊朗在美伊重啟伊核協議問題上作出更多讓步。不過,拜登採取空襲決定後,伊朗可能會對未來的談判持消極態度。
除了警告伊朗,拜登政府此次空襲傳遞出清晰信號——美國又回來了。美國扭轉了特朗普時期對外政策的一個重要內容,即對伊朗和敘利亞政府以及俄羅斯在中東地區的存在不再妥協。美國此舉是希望對伊朗和敘利亞政府不滿的阿拉伯國家能夠看清,擺正政策取向,相互協調,並盡力推動歐洲國家加入到中東事務。