內地研究延遲退休方案

【本報駐北京記者王維二十六日電】中國人力資源和社會保障部副部長游鈞今日表示，當前退休年齡總體偏低，目前人社部正會同相關部門，研究具體的改革方案。實施漸進式延遲法定退休，有利於中國人力資源充分利用，推動經濟社會協調發展，也有利於增強社會保障制度的可持續性。

年齡偏低問題突出

近年來，延遲退休年齡，成為社會各界高度關注的話題。國新辦當日召開的發佈會上，游鈞說，延遲退休方案既要借鑒國際上通行的做法，又要充分考慮中國的現實國情、歷史沿革等。由於延遲退休涉及到廣大職工的切身利益，在方案的研究制定過程中，將會廣泛聽取各方面意見，充分吸收社會各界意見建議，凝聚社會共識，取得最大公約數，確保方案科學可行，平穩實施。

游鈞解釋說，中國現行退休年齡，規定是男六十歲，女幹部五十五歲，女工人五十歲。這個規定是建國初期根據當時的人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的，符合當時的情況。但改革開放以來，中國經濟社會發生了巨大變化，退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出。而人均預期壽命不匹配、不適應人口結構的變化和老齡化的發展趨勢、不適應勞動力供求關係的變化、以及人力資源的浪費是退休年齡總體偏低的主要表現。

“從國際上來看，延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。”游鈞指出，近幾十年來，多數國家都不同程度提高了退休年齡，世界主要經濟體的退休年齡普遍都在六十五歲以上。

推動養老保險體系

游鈞表示，目前，人社部正會同相關部門研究具體改革方案，方案既要借鑒國際上通行的做法和經驗，更要充分考慮我國的現實國情，文化傳承以及歷史沿革等情況。因為只有立足國情的方案，才會是最佳的方案。

談及發展多層次多支柱養老保險體系，游鈞透露，在多層次養老保險體系的框架下系統謀劃、整體設計第三層次制度模式。目前已經形成了初步思路，總的考慮是，建立以賬戶制為基礎、個人自願參加、國家財政從稅收上給予支持，資金形成市場化投資運營的個人養老金制度，正在緊鑼密鼓地推出。下一步，將抓緊推動，盡早出台，盡早實施。