伊朗核問題波折重重

路透社九日報道，美國正在評估如何恢復《伊朗核協議》的各種構想，包括所謂美伊“一小步換一小步”方案，指美國給予伊朗一些“經濟好處”，但比解除對伊制裁益處小；伊朗方面則需停止進一步突破伊核協議對核活動的限制，甚至“逆轉”一些先前所作的突破。不過，這項計劃能否實施還是未知數。

伊朗二○一五年與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊核協議。根據這份協議，伊朗承諾限制其核計劃，換取聯合國、美國和歐洲聯盟解除制裁。二○一八年五月，時任總統特朗普單方面退出伊核協議，隨後重啟並追加一系列對伊制裁。二○一九年五月以來，伊朗逐步中止履行協議部分條款，但說所採取措施“可逆”。

伊朗和美國近來就重返伊核協議互開條件，都要求對方先邁第一步。美國要求伊朗重新履行協議，伊朗則要求美國取消制裁。

另一名消息人士八日告訴路透社記者，一旦美國總統拜登領導的新政府認定有關讓美、伊全面重新履行伊核協議的談判耗時太長，便有可能採取折衷方案。

為挽救伊核協議，伊朗政府先前提出“同步”方案。伊朗外交部長扎里夫一日說，伊美雙方同步採取重返協議所需行動或是化解當前困局的辦法。

美國退出伊核協議並制裁伊朗以來，兩國關係不斷惡化。路透社預測，一旦“小步換小步”方案實施，雙方關係或稍有緩和。

路透社稱，為挽救伊核協議，美方為伊朗提供的經濟好處可能包括不再給伊朗獲得國際貨幣基金組織貸款設限，允許伊朗使用歐盟提議的信貸工具。一名西方國家外交官說，伊朗申請國際貨幣基金組織貸款非常可能獲得批准，歐盟為伊朗提供信貸工具“合理且可行”。

消息人士強調，拜登尚未就如何重返伊核協議確定策略。美國政府目前立場仍是，伊朗必須全面恢復履行伊核協議，美方才會解除制裁。

要求不公開姓名的美國國務院發言人說，就重啟伊核協議，拜登政府還將與國會以及盟友國家磋商。暫時不清楚拜登政府將用多長時間敲定策略。

近日，聯合國的一份報告指控朝鮮違反國際制裁，在二○二○年期間一直維持和發展其核武器與彈道導彈項目，並與伊朗合作。報告援引一個不具名的聯合國成員國的分析指出，朝鮮和伊朗已恢復在遠程導彈開發項目上的合作，包括關鍵部件的轉讓，且最近一次運送活動是在二○二○年進行的。伊朗方面在回應這些指控時則表示，聯合國小組的調查和分析可能使用了虛假信息和經捏造的數據。

美伊雙方目前處於“要價”階段，背後的外交協商應該正在進行中，本來兩國妥協並回歸協議的可能性還是比較大，畢竟這符合雙方利益。然而，多家媒體披露的上述聯合國報告或使雙方談判難度增大。