跟進非凡航空貸款相關法規檢討

二常會擬邀官員交代堵漏

【本報消息】立法會第二常設委員會昨上午十時分析及討論新澳門學社就工商基金向非凡航空發放貸款及相關機制和法律規範的檢討提出請願，委員會將要求政府提供資料，並將邀請政府代表列席交代能否堵塞漏洞。

檢討法律法規不足

閉門會議近一個半小時，委員會主席陳澤武及秘書黃潔貞會後向傳媒總結時表示，會議並非跟進非凡調查個案，而是檢討相關法律法規制度的不足。

會上檢討請願提到工商基金的援助審批機制及擔保機制，立法會公共財政跟進委員會曾與工商基金開會，認同有很多改進的地方，但指出現時審批及擔保已較嚴謹。委員會先要求部門提供資料，有需要再邀請到場解釋。

請願內容亦提到官員審批的情況及官員問責。陳澤武引述行政法務施政方針提出，全面檢討尤其修改領導及主管人員的權利義務和紀律責任的規定，進行分析研究，以及提出完善官員問責制度建設的建議。

事件官員無違法規

陳澤武稱，非凡事件中，法院、廉署均指官員無違規或違法。但關注到將來再發生如官員疏忽的情況，能否有部分責任。委員會先向部門索取文件，比如檢討方向、內容及何時出台等，有需要時再邀請行政法務官員逐一解釋。

此外，請願亦提到公共開支問題，會否達一定金額就到立法會討論，亦有個別議員提出要求，比如三千萬、五千萬以上的批給、借款或公共開支向立法會介紹，陳澤武指，政府多次表示按基本法規定提交整個預算立法會，不須分拆到立法會介紹，因或涉及修改基本法，不是立法會權限，將問政府會否考慮。

提出請願的新澳門學社副理事長、議員蘇嘉豪列席會議後受訪時表示， 委員會根據“請願法”有權強制聽取任何人士的陳述，以及強制要求政府、任何公共或私人實體提供資料去處理請願；若不合作，有相關刑事責任。

他引述有部分委員表示相信廉署的調查，但由於廉署保密，無人知道廉署有否傳召當時的關鍵人物作證， 但蘇認為，若關鍵人物無作證下，而得出無刑事及法律責任的結論，公眾難以接受。蘇嘉豪又提到，根據現行《刑法典》，公務員意圖為自己或第三人獲得不正當利益，才符合濫用職權罪，認為需要檢討現行刑事制度。