職級七增至十 薪酬福利與保安部隊看齊

獄警職程通則一般性通過

【本報消息】立法會大會昨日一般性通過《獄警隊伍職程人員通則》法案，保安司司長黃少澤坦言，獄警一直存在人手不足及招聘困難，主因乃職程結構及薪酬缺乏吸引力，修法後獄警的職程職級及薪酬福利將與保安部隊人員看齊，即職級由七個增至十個，並增設由保安高校開辦獄警警官培訓課程，從而吸引更多人投身獄警。

完善職程吸引投考

黃少澤引介法案時表示，隨着澳門社會及經濟急速發展，流動人口及本地人口均大幅增加，路環監獄的在囚人數亦持續上升，由回歸初期的八百四十七人，增至現時超過一千五百人。當中百分之七十三為非本地居民，令監獄的保安及管理工作日趨複雜。

然而，獄警卻一直存在人手不足及招聘困難，現時獄警的編制為六百一十七人，但僅有四百四十八名本地獄警。在二○一○年至二○一六年期間舉行的五期獄警入職開考，擬招聘三百四十九名警員，但最終只成功招聘到一百九十人，招聘成功率為五成四。另外，在二○一○年至二○二○年十一月期間，共有一百二十一名獄警隊伍人員離職；於二○二六年將會有七十三名獄警達到公職年齡上限或符合退休條件。面對在囚人數不斷上升，而獄警卻人手嚴重不足，為監獄的保安和看守工作帶來極大的挑戰和壓力。

黃少澤認同，是次修法是遲來的提案，指獄警職程結構多年未調整，人工不高、工作枯燥及工作環境差，造成長年招聘困難，人員流失嚴重。他希望統一司警、獄警及保安部隊人員的職程架構、學歷要求及薪酬待遇，從而吸引更多青年人投考。但除了優化職程及薪酬待遇，亦須改善工作環境及警隊文化，令大家認為“（獄警）這份工是值得做！ ”

冀增人縮工作時間

議員葉兆佳關注獄警及囚犯的人員配置比，及保安部隊職程人員能否橫向調動。宋碧琪談及修法後，職程結構由七級增至十級，晉升空間增多，但由基礎獄警晉升至監務總長的時間將增長，須做好上下級溝通；並反映監獄社工等人手緊張問題。

黃少澤表示，獄警現分三更，頭更及二更的獄警及囚犯比例是一比十一，尾更為一比十九。因尾更已是晚上就寢時間，管理工作相對較少，故安排獄警數量減少。尾更的工作時間為九點五小時，倘日後人手足夠，有條件再縮短工作時間。而香港的獄警及囚犯比例為一比六。

除了局長及副局長外，不同部門的基層警員不能互調，因入職要求、入職培訓及專業性質等均不同。

至於監獄社工、醫生及文職人員等人手緊張，期望下階段修改組織法再適當調整編制，使情況得以紓緩。