博彩法修改

其次是明確博企責任，主要是社會和經濟兩方面。社會責任是對社會事務所應有的承擔，而經濟責任則包括投資和稅務責任。我簡單談一下博企的投資責任。現在有些博企，當初投得賭牌後，只是利用賭牌或政府租給的土地融資，甚至通過出售副牌所得的利潤作為投資資金，本身並沒有投入多少自有資本。另外，投資亦應設定年限，不要像現時那樣，賭牌期限行將結束，但新建的賭場仍未開業。政府在今後博彩法修改及賭權批給時，應吸取教訓，更加明確界定博企的投資責任，例如要求投得賭牌的博企，要存入一定數量的投資保證金，以及加入超過投資期限便嚴厲處罰等條款。

最後是博企盈利問題。大家都知道，澳門博彩稅率非常高，博企所得的毛利近四成交給政府。近年澳門博彩業非常好景，博企的盈利非常驚人。只是去年受新冠疫情影響，博彩收入一瀉千里，有不少賭廳結業，六大博企亦出現不同程度的虧損，博彩業要求減稅的呼聲又再響起。我想，為平衡博企盈利，政府將來是否應考慮用遞增的方式徵收博彩稅呢？為保障博企取得合理利潤，政府按一定博彩收入作基準，以較低稅率徵稅；當超過政府制定的基礎博彩收入時，超出的部分便以較高稅率徵稅。這種遞增徵稅方式，可保證博企有正常盈利，同時又可避免博彩業熾熱時，博企取得暴利。

博彩法修改是澳門的一件大事，且牽涉範圍非常廣。諸如上述未提到的衛星賭場及賭廳的法律責任和監管問題，以及是否容許網上經營博彩等等，都值得詳加考慮。我們相信，政府通過群策群力、集思廣益，定能制定出完善的新博彩法。

（二之二）

清水河