歐盟放寬企業合併要求 助力復甦

【本報消息】澳門歐洲研究學會昨舉辦“新冠肺炎如何改變競爭法”研討會。由澳門大學法學院副教授塞特里奇尼(Alexandr Setlicinii)主講，其着眼於歐盟及其成員國的競爭法領域，討論競爭法如何幫助應對疫情帶來供需方面的直接挑戰，並為中長期經濟復甦作出貢獻。

澳門歐洲研究學會認為，新冠疫情的爆發，引起全球前所未有的經濟停頓，給企業和政府均帶來“黑天鵝” 事件。前者試圖在經濟衰退期間保持穩定，後者試圖制定有效的復甦策略。在競爭法領域，全球政府和競爭監管機構都在平衡及保持市場競爭，並確保向所有消費者供應及公平分配稀缺產品。

塞特里奇尼認為，疫情為企業帶來短中長期影響，短期影響是企業經營困難甚至倒閉，繼而無法生產某種產品，隨之市場會因該產品的缺乏而出現供需不平衡現象，導致有關產品價格升高；中期影響則是企業受疫情影響時間越久，現金流趨向不穩定，繼而引發企業倒閉潮；長期影響則是整個市場向數字化、網絡化轉型，從線下交易更多地轉為線上交易。

加大干預推產業政策

以往歐盟對企業合併收購有嚴格規定，因企業合併會導致競爭減少，削弱競爭行為。但疫情讓歐盟放寬企業合併行為，因首要目標是在居民及公共衛生得到保障的前提下，促進經濟盡快復甦。此外，疫情發生後，歐盟一改市場自由化和政府不干預的立場，加大對市場的干預力度，推出更多積極的產業政策幫助市場發展。

此外，競爭法缺乏對科技公司的監管，因此歐盟加強監管科技產業市場，如出台《數字服務法》和《數字市場法》，對在歐盟境內運行的社交媒體、線上市場和其他線上平台進行監管。若有關平台在歐盟境內限制搜索引擎範圍及影響資訊環境，從而影響企業競爭，將受到上述法案的規管。

研討會昨下午六時半假澳門官樂怡基金會舉行。