澳委員三建議解京租房難

【本報駐北京記者鐵怡廿四日電】澳區北京市政協委員顏奕真日前向大會提交題為《關於加快北京市住房租賃市場發展的提案》。

提案指出，近年北京市住房租賃市場穩步發展，但實踐中仍存在供需結構不匹配、市場秩序不規範等問題，租房難、租房貴、租戶權益保障難等現象不同程度存在。

提案認為，大力培育發展住房租賃市場，是建立“租購並舉”制度的重要途徑。建議：一要編制專項規劃。統籌編制住房租賃市場發展規劃，與土地規劃、城市更新規劃、公共服務設施規劃、城市管理及投融資規劃一體考慮，合理佈局、相互銜接，加強部門協同。其一是加快培育多元化供給主體，多渠道增加租賃住房供給。其二是優化供給結構，滿足多樣化需求。其三是將租賃用地納入城市總體規劃和土地利用規劃，從源頭保證低成本租賃用地供給。其四是增強教育等公共服務配套供給能力。

二要加大政策支持力度。其一是給予租賃企業、機構和個人稅收優惠支持。其二是加快出台存量物業改建租賃住房的政策，解決“商改租”、“工改租”身份問題。其三是結合新土地管理法，做好集體建設用地上建租賃房的用地政策與集體土地入市的合理銜接，平衡不同模式下集體經濟組織的獲益能力與風險。其四是加大金融支持力度。其五是探索建立對出租人和承租人的補貼制度，創新財政獎補方式，實行分類獎補。

三要強化市場監管。其一是明確市場主體包括監管機構的權責利，讓所有市場參與主體都有明確的行為規範。其二是盡快建立集中式租賃公寓的建設規範和標準。其三是建立住房租賃資金監管機制。其四是按住房租賃市場法規嚴格監管，對不法出租人和中介機構嚴格懲戒，依法追究刑事責任。