中美關係何去何從?
美東時間一月二十日,拜登正式宣誓就任美國總統。幾乎與此同時,中國外交部宣佈,制裁蓬佩奧等廿八名前特朗普政府的反華高官,中美關係由此拉開頗具戲劇性的一幕。
中方釋放了清晰的信號,就是反華需要付出代價,制裁前任官員表明,中方對新一屆政府沒有惡意,並沒有要給新政府“下馬威”的暗示。
選擇在這個時間點宣佈制裁名單,顯示出中方的克制,中方有反擊的能力,也不願意實質性地損害中美雙邊關係,還是希望中美關係能回歸正軌,亦希望新政府能引以為戒,不要再出現蓬佩奧那種偏執的、逢中必反的言行。中國制裁也是做給拜登政府看的:合則兩利,鬥則兩傷,不光兩國關係受到傷害,反華政客的個人利益也受損。
美國的一些政客,把國家利益放到次要地位,最後其實是為自己謀利益。特朗普、蓬佩奧等政客在過去的四年裏已經做到了極致,他們台上反華,下台了還想再繼續跟中國做生意、搞諮詢掙錢,不可以了,中方制裁就是要斷了你的生意。現在的中國已經不是任人宰割的時代了,必須通過法治的方式捍衛中國的正當權益。
拜登政府國家安全委員會發言人回應中方的制裁時形容為“徒勞和憤世嫉俗的”,並敦促美國兩黨予以譴責。
拜登政府譴責中方的制裁,那是必然的,如果拜登政府“歡迎制裁”,就等於把美國的黨派之爭帶到了國際關係當中,不僅造成美國國內的分裂,還更加坐實了特朗普競選時所說的“北京拜登”的說法,拜登不能給美國民眾這種印象。
回到中美關係,拜登在上任之前公開說過,中國是美國的全球頭號競爭對手。他提名的很多重要內閣官員,比如國務卿提名人布林肯、國防部長提名人奧斯汀、財政部長提名人耶倫也都說了很多對中國的硬話,對華強硬甚至已成為美國兩黨上上下下的共識了。
不過,拜登的強硬跟特朗普不太一樣,特朗普把中國當作替罪羊,把美國所有的問題都怪罪於中國,採取的是簡單粗暴的做法,那麼拜登呢?
拜登在就職演說中用了大量篇幅呼籲美國人結束分裂,實現團結,誓言自己要做所有美國人的總統。他列出美國面臨的五大主要挑戰:肆虐的病毒、不斷擴大的不平等、系統性種族主義、處於危機中的氣候、美國在世界的角色。他對國際問題談得很少,整篇演說中也沒有提到中國。
的確,拜登現在主要的精力是要應付國內,求得團結,所以他在就職演說裏根本沒提到中國,說明他一開始,重點要修復特朗普留下的爛攤子,沒有精力對付中國。但目前中美的結構性矛盾仍然存在,在高科技領域,香港、台灣、印太等傳統地緣政治領域,經貿領域等,拜登時代的中美關係如何發展,拭目以待。