防分批不同地點棄廢料避罰

街總冀明確指引助執法

【本報消息】《建築廢料管理制度》昨起生效，街總副理事長張淑玲認同當局以“用者自付”的經濟手段，推動和鼓勵業界及居民達至源頭減廢。惟該法存有灰色地帶，制度規定棄置建廢最大高度的乘積超逾零點二立方米，會被科處最高二十萬元罰款，不排除居民可能會分批於不同地點違法棄置，逃避高額罰款。建議當局要有更明確的量化計算指引，助前線人員執罰。

標準不清易誤會

張淑玲指，隨着早年一系列基建工程的開展，衍生大量建築廢料，對本地唯一的建築廢料堆填區構成極大壓力。當局為此制訂並公佈《建築廢料管理制度》，給予業界合理的過渡規定，相信法例能調動社會對環保的積極性。

綜觀新法規定，在公共地方丟棄、傾卸或放置建築廢料，若其最大長度、最大寬度及最大高度的乘積超逾零點二立方米，將被科處五萬至二十萬澳門元的高額罰款；若其乘積不超逾零點二立方米，則按《公共地方總規章》及《違法行為清單》內規定，科處六百元至最高達一萬元罰款，當中罰款有明顯差距。若業界及居民對新法標準不清晰，與官方理解不一致，容易引起誤會。

在巡查及執罰工作上，業界擔心執罰的時間點上存在困難，如棄置建築廢料期間要有地點臨時擺放，再找貨車運載到堆填區，執法人員如何釐定是臨時擺放抑或棄置建築廢料，這方面對前線人員執法可能存在困難，須釐清關係。建議參考鄰近地區做法，在建廢棄置黑點加裝監察攝錄機，善用人工智能及大數據分析追蹤狀況，打擊非法棄置建築廢料。

黑點設監控系統

張淑玲稱，建築廢料經妥善處理，有相當部分可再用或再生，除用於填海及道路基建外，如日本及部分歐盟國家，將之製成再生混凝土磚和高強度地板。長遠而言，冀當局加強區域合作，以灣區作為試點，共同研究成立建築廢料處理機構組織，建立資訊分享平台，參與跨區分類、回收、處理，合力打造綠色灣區。