商鞅效管仲之修田

“三歲修封，五歲修界，十歲更制，經正也。”上面是《管子 · 乘馬》中的一章節。文中說的是有關農田地界的問題，謂三年調整一下田埂，五年調整一次田界，十年重新劃定田界。這是常例。故曰“經正也”，是指經常例行的政事，田畔溝謂之封洫，修封是指修訂田的疆界。總之每逢三年、五年、十年都來一次不同程度的田地疆界調整，這是由於水土、旱澇等變化，形成生產的豐歉，從而釐定耕戶的應繳稅額。

從《管子》的修封、修界與更制，聯想到商鞅的變法。鞅的變法首先頒佈的是農戰法令，其主要內容是把百姓編成五戶為一“伍”，十戶為一“什”的聯保組織，實行連坐，加重刑罰，使全國的人民牢牢地控制在自己的法網中。而最突出的是：法網涵蓋的範圍，無論貴族王親也不例外。他廢除貴族的世祿制，對從事農業有功者予以重奬，授予官爵，對工商業者加重賦稅。這政策是重農輕商。特別是遊手好閒、不事生産者，無論徭役或賦稅都特別重。在新法實行一年，民怨沸騰。當時太子犯法，也處罰了太子的師傅公子虔、公孫賈。後百姓漸漸慣於新法，過了三年，公孫鞅（商鞅）被授左庶長（秦爵第十級）。

秦孝公十年，變法取得成效，“秦民大悅，道不拾遺，山無盜賊，家給人足。民勇於公戰，怯於私鬥，鄉邑大治。”由此可見，先秦的管仲，早已看重農業的改革，施政者一向都視農為正業，農是人民衣食的保證。《管子》之所以調整田地的疆界，首先了解地質與地勢：一仞深方見水的工地，不會大澇；五尺深見水的土地，不會發生大旱。一仞見水的土地，要減輕租稅十分之一；二仞見水則減十分之二；三仞見水減十分之三；四仞見水減十分之四；五仞見水則減半，按山地標準徵收。地下五尺見水易澇，減稅十分之一；四尺見水減十分之二……就比照沼澤地徵稅。這方法絕對不是一刀切，做到十分公平而又是農民能力所及的。商鞅可謂師法於管子。

冬春軒