房產融資閘門再擰緊 嚴控灰犀牛

【新華社北京六日電】內地金融管理部門近日出台銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度，對不同類型不同規模的銀行機構分檔設置房地產貸款餘額佔比、個人住房貸款餘額佔比“兩條紅線”。前者從40%到12.5%不等，後者從32.5%到7.5%不等。

房貸業務佔近四成

中國人民銀行、銀保監會明確表示：提高金融體系韌性和穩健性，促進房地產市場平穩健康發展；優化信貸結構，支持製造業、科技等經濟社會發展重點領域和小微、“三農”等薄弱環節融資，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。

近年，房地產貸款增速穩步回落。截至二○年第三季末，中國人民幣房地產貸款餘額同比增長12.8%，增速連續廿六個月回落。

“目前，我國房地產相關貸款佔銀行業貸款的39%，此外還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業。可以說，房地產是現階段我國金融風險方面最大的‘灰犀牛’。”中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清撰文說。

二○年八月，人民銀行、住房城鄉建設部形成重點房地產企業資金監測和融資管理規則，對資金需求端進行管理。此次制定的“兩條紅線”，主要是從資金供給端入手，對房地產貸款整體佔比和個人住房貸款佔比同時進行約束，覆蓋面更廣。房地產融資“閘門”正全面擰緊。

政策對內地房地產市場資金供給的影響有多大？“目前，大部分銀行業金融機構符合管理要求。”人民銀行、銀保監會有關部門負責人說。

政策嚴控未來增量

比起存量調整的壓力，政策影響更在於對未來增量的嚴控。人民銀行、銀保監會要求符合管理要求的銀行，保持房地產貸款佔比及個人住房貸款佔比基本穩定。這意味着，沒有超過上限甚至離上限較遠的銀行，房地產貸款也不許補漲。

此次監管辦法，除對房地產貸款設置總的比例上限，還對其中的個人住房貸款單獨設置上限。這將對購房者帶來怎樣的影響？“由於超限的銀行不多，過渡期較長，總體上影響比較有限。房地產貸款在銀行之間的結構將有一定變化，部分超標銀行將會壓降，佔比較低的銀行還有增長空間。”董希淼表示，因面臨增長“天花板”，部分銀行經營將更審慎，貸款條件和要求或有小幅調整。