兒童權益保護報告書昨公佈

街總促提高侵害兒童刑罰

【本報消息】街總公佈的兒童權益保護報告書結果顯示，不足半數受訪者認識《兒童權利公約》，普遍僅在社會發生涉及侵害兒童犯罪時才特別關注兒童權益問題，始終未能在社會形成尊重和保護兒童的風氣，建議政府應獨立制訂《兒童權益保障綱要法》，且藉此提高侵害兒童犯罪行為的刑罰，為不同年齡階段的人士制訂性教育指引，更好加強保護兒童權益。

報告書發佈會昨日上午十一時假街總社服大樓舉行，街總副理事長謝美玲、群力智庫副理事長張淑玲介紹，根據早前居民對《兒童權利公約》的認知結果，不足半數受訪者認識相關公約，而且普遍僅在社會發生涉及侵害兒童犯罪時才較關注兒童權益情況，始終未能在尊重兒童思想、保護兒童權利意識等形成社會風氣。

同時，澳門在對未成年的性犯罪方面罰則相對鄰近地區都較輕，如對未滿十四歲的未成年人性侵犯，香港最高刑罰為終身監禁，內地處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑，台灣則處三年以上十年以下有期徒刑，惟澳門僅處一至十年徒刑不等，因而導致不法者犯罪成本較低，可見現行法例仍不足保護未成年人。

性侵案增六成

值得關注的是，根據資料顯示，去年澳門共有十一宗關於性侵犯兒童罪案，惟今年首九個月已有十八宗，增長率超過六成三。並從個案詳細情況可見，部分個案發生場所為托管、補習社、教育中心等教育場所，部分則為公園、商場甚至在未成年人自身家中，可見相關案件不僅數量增加且犯罪場所也有擴大趨勢。同時，現時學校性教育仍缺乏統一標準或指引，教科書，各學校性教育課程有不同的評估方式和標準，故在推廣性教育質量上或存在差異，不利於在社會締造尊重、保護兒童權益的風氣，無助提高兒童和家長防範意識。

他們建議政府應參考其他地區經驗及類似制訂《長者權益保障法律制度》的做法，針對兒童制定相關法律，進一步明確保護兒童的權益是全社會共同責任，並藉此提高侵害兒童犯罪行為的刑罰，強制犯罪者接受心理輔導，以防出現累犯問題。同時，強化政府、學校、社團及家庭的性教育工作，為不同年齡階段的人士制訂性教育指引，或同一學校教材，並評估相關教育場所有否執行工作到位，確保性教育在校園推廣成效。