倉庫嚴重不足窒阻小城發展

澳門回歸後經濟長足發展，製造業式微，工業倉儲用地改變為寫字樓，以及倉儲用地預留不足等原因，令倉儲用地越趨緊張。有限土地催生地價不斷飆升，引致倉租上漲。一○年到一九年，每年平均工業新增獲發使用准照（建成）樓宇佔澳門總面積百分之○點○六，遠低於住宅的百分之一點○三，也低於商舖的百分之○點一。特區政府在規劃新填海區用地時，較重視房屋政策及賭牌經營，未預留土地給倉儲物流。

近年本澳先後經歷特強颱風“天鴿”及“巴西凍肉”等事件，凸顯全澳民生必需品倉儲量嚴重不足的事實，為整個供應鏈中最弱部分：澳門的糧儲僅維持十至十五天，肉類等民生必需品是七至十天。今年新冠疫情肆虐，凸顯供應鏈脆弱，也證明不能依靠鄰近地方倉庫供應，而需要將民生必需品提升為戰略性物資儲備，確保物流供應鏈出現問題時，澳門本地供應也能維持足夠時間。須知道有足夠民生必需品儲備，物價才能平穩，社會才能安穩，經濟才能有序發展。

今年澳門電子商務興起，代收店如雨後春筍出現，但倉庫嚴重不足也限制電商物流的機遇及可持續性。參考其他國家經驗，隨着電子商貿發展，接近社區的倉庫需求及相應租金會大大提升，因對物流來說，距離越短效率越高。隨着5G及物聯網發展，接近社區的智慧倉庫將是物流配送中“最後一公里”最重要部分。

另外，活化工廈規劃也存在問題。早前為充分使用工業大廈空間，政府推行活化工廈方案，但不少工廈卻變成住宅、辦公室及培訓場地，加重倉庫不足問題。況且，食品倉庫本應獨立，倘與工業化合物混放在一起，造成食品交叉感染，帶來的危害將不可預料。所以活化工廈方向不應是改變用途，而是提升倉庫技術含量，輔助澳門適度多元化轉型。

因此，建議政府短期內可考慮在社區閑置地上建立智慧型倉庫，配合電子商貿及儲藏戰略性民生必需品，紓緩倉庫不足的問題；長遠則在規劃填海區土地時預留民生必需品倉儲用地，令倉庫不足問題和民生必需品倉儲用地得到緩解。

澳門供應商聯合會 副會長

特許金融分析師(CFA)

加拿大皇后大學商學院 學士

司徒璧光