訂法蹙迫 考驗智慧

新屆特區政府開局之年遇上世紀疫情，抗疫、保經濟貫穿全年施政，猶幸當局抗疫有力，應變及時，疫情受控；經濟方面，政府不惜赤字預算，動用財儲補貼民生，下半年力推活動救零售旅業，失業率雖上升，但未現大規模結業潮，歲末入境旅客有起色。

口岸、場所關停，學校停課復課，人人口罩不離口鼻……就這樣，二○二○年尚有十天即將過去。新的一年來臨，特區政府面臨防疫中促經濟，更有兩件大事——新一屆立法會選舉、修訂博彩法，皆對本澳可持續發展影響深遠。

六張博彩牌照將於後年中到期，按現行法律及賭約規定，須重新競投。由於新賭牌競投涉及全新的准入條件，需重訂博彩法律，加上諮詢業界和公眾，之後製作報告，若是法律要經過立法會，還有各博企準備、入標和評審等連串程序，時間十分緊迫。行政長官昨披露修訂博彩法預料明年下半年公開諮詢。明年年中還是年尾？情況大不同。更有媒體猜測六張賭牌可能臨時延長至二○二五年。賭牌競投政策如果還是撲朔迷離，捕風捉影或許越來越多。

先立後破，關鍵在與新賭牌競投相關的博彩法律修訂，必須快馬加鞭。有了好的法律基礎，其他工作尤其是開具競投條件和競投程序才可展開。立好法是重中之重，由於博彩業未來一段長時間乃本澳龍頭產業，利益龐大，博弈角力者眾，更涉及政府監管博彩業的手段和效果，如何在規範下可持續健康發展。當然全體澳人是主要持份者，民間訴求亦不容忽視，故修法立法不可一蹴而就。時不我與，法律要又快又好地完成，考驗特區政府智慧。

立法會選舉碰上博彩修新法，參選團隊的政綱和議題無可避免涉及賭牌種種，甚至民粹式挑動賭牌去向，當局須明智抉擇博彩新法諮詢的時機。同時新冠疫情未止，變數仍大，本澳是旅遊城市，人流不絕，一旦出現疫情，情況難料。立法會選舉的宣傳、拉票、投票始終是人群聚集活動，政府需有預案，選舉一旦因疫有變，如何善後。

夏 耘