風雨之後 就是彩虹

韶光如箭，日月如梭。今日迎來澳門回歸廿一周年紀念的好日子。再過十天，將告別充滿艱難、荊棘滿途又難忘的二○二○年。

新屆特區政府開局之年，即遇上世紀疫症，施政精力都集中在抗疫、保經濟之上。行政長官賀一誠及其團隊以居民健康至上，果斷決策，應變有力，限通關、阻人流、集物資、穩物價、保民生，更不惜代價，歷史性關停娛樂場十四天，成功阻遏新冠病毒傳播，穩住疫情，保障居民生命和健康。

特區政府抗疫工作贏得掌聲。從七月中旬最後一名新冠病人康復出院後，一直維持“零病人、零死亡、零院內感染”三零狀態，殊不容易。及後在全球疫情沸沸揚揚之際，不單經援受困各業，更在中央政府助力下，重啟經濟，九月廿三日內地重開全國赴澳自由行簽註。當局平衡防疫與復甦，舉辦系列活動，重振市道，旅客漸增，為百業紓困。

看似單純的抗疫和振經濟措施，內裡卻是運籌帷幄、整個行政運作和施政治理到位的體現。在社會出現突發危難時期，系列阻斷疫症蔓延的措施，前線醫護警勇迎挑戰，至各領域公僕各司其職，以至疫情天天發佈，訊息暢達，安定人心，引領全民抗疫。連串抗疫援助措施，往後的重啟經濟的活動和策略，沒有強而有力的治理能力，不可能達到。

值得自豪的是，有特區政府的正確領導，更有全體居民的齊心配合，方能走出困局。年初留家抗疫，居民無怨言；推消費補助振經濟，有條不紊；核酸檢測、登錄健康碼致放寬通關，各方積極配合，一切都是官民互信互撐的成果。“人心齊，泰山移”，澳人續發揮守望相助、包容共濟的優良傳統。“家和萬事興”，不爭拗，不內耗，官民一條心，抗疫情、保經濟，一切有序而行，令社會恢復更穩更好。

把澳門管理好、建設好、發展好，始終是特區政府永恆的任務。新政府的施政思路和建設藍圖不因疫情而改變，提升公共治理水平始終是重中之重。疫下行政決策和治理似乎通達，但機構重疊、職能交叉、權責脫節、有權無責，結果是問責無力，拖累施政；安逸於歲月靜好，洞悉變局、披荊斬棘改革創新者仍是少數。特別是舊法律難管新事物，例子比比皆是，呼喚着深度行政改革，先立後破，真正達到善治。

一業獨大的致命風險，疫下再次表露無遺。現屆政府確定多元方略，加快發展現代金融業，促進中醫藥產業化，推動會展業專業化和市場化發展，逐步培育跨境電商產業，促進文化及體育產業化，切實推動經濟適度多元。

疫情陰霾消除未有時，“外防輸入，內防反彈”仍將是未來一段時間的主要政策，明年將防疫、復甦、改革並行共進，不可偏廢。後疫情時期的到來，防疫中促經濟，是一個嶄新課題，涉及內、外經濟循環。國家亦呼喚以國內大循環為主、國內國際互促的雙循環為發展格局。本澳內需有限，幸內地疫情緩和，如何促進本澳內部經濟與外部經濟循環相結合，在疫下走出一片新天地？

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。特區工作不因疫停滯，必須內外兼修，志存高遠。外部通過深化粵澳合作，發揮本澳優勢，在粵港澳大灣區探尋發展支撐點，以區域的優勢尋求共構防疫網，也尋求物資和經濟的互補共進，將永立不敗之地。內部勤政改革，勇於向積習開刀，打通部門間阻塞的經脈，改革吏治。以民為本，打造服務型高效政府。

風雨過後，總有晴天。特區政府堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，發揮本澳所長，拓展區域優勢，融合大灣區發展。澳人奮發，協力同心，小城“小而勁”，小桌可唱大戲，將沒有踰越不了的難關，美麗彩虹就在前面！