軍費談判日等拜登上任再談

【本報訊】據環球時報新媒體十七日報道：據《日本時報》十六日報道，二○二○年已經接近尾聲，日本和美國似乎不會在本財年年底（三月三十一日）就東京未來五年花多少錢安置駐日美軍達成新協議。

報道稱，由於疫情推遲了軍費分擔談判，日本希望在美國當選總統拜登明年一月就職後繼續與美方進行長期談判。在此期間，日本政府可能會批准一項與今年數額大致相同的一年期協議。

報道稱，根據二○一一至二○一五財年的協議，日本每年分擔駐日美軍軍費一千八百八十億日圓（約一百四十六億澳門元），根據二○一六至二○二○財年的協議，這一數額增加到每年約二千億日圓（約一百五十五億澳門元）。

在二○二○年財政預算中，將有一千九百九十億日元用於這種“東道國支援”。其中包括一千二百八十七億日元的民間勞動力成本和二百二十三億日元的美軍基地家屬住宅和娛樂設施的水電費，另外二百六十億日圓用於社會保障支出，約二百一十億日圓將用於設施維護。

特朗普要求更多錢

在二○二一財年，防衛省的擬議預算中包括一項近二千○三十億日圓的“東道國支援”申請。然而，本輪談判似乎不太可能在今年年底前達成另一個五年協議。

報道稱，這是因為美國一直在敦促日本增加駐日美軍的開支分擔。美國總統特朗普要求日方支付更高費用的壓力尤其大。

美國前國家安全顧問博爾頓在回憶錄中透露，特朗普考慮從明年開始要求日本每年支付四倍於當年數額的軍費，並將撤軍作為談判策略。但由於特朗普已經在大選中落敗，達成此類協議的時間不多了，日本政府正在考慮先將目前每年二千億日元的協議延長一年。

面對人口老齡化、低生育率導致的社會保障成本上升，再加上疫情造成的經濟損失，日本的談判策略是試圖說服美國不要大幅增加“東道國支援”預算，因為（日方）在其他地方做出了貢獻，這包括將四千名美國海軍陸戰隊員從沖繩縣搬遷往關島的部分費用。

上個月，日本外相茂木敏充談到了日本與美國在太空、網絡安全和地區安全方面的合作。不過，就可能達成較長期的“東道國支援”協議的具體年度金額而言，日本的策略是在拜登上任後再進行談判。