僅憑顧問公司初步報吿即投入大量資金

澳投經營酒店回報率不如預期

【本報消息】審計報告擷取中醫藥產業園區大健康產業項目的重點項目瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店為例子，批評澳投公司缺乏中醫藥及酒店管理經驗且未有周全的前期研究分析下，單憑顧問公司的分析結果便決定投入大量資金。在批准立項前，竟然未有審視顧問公司提供的內部回報率的可靠性，甚至一直沒有取得正式報告書，只憑一份只限作討論的草擬版本的演示檔PPT便作出決策並向政府匯報。三年後的兩個新回報評估便大幅下調內部回報率。

宜以代建募經營方

審計報告指出，根據酒店項目立項的決策文件，發現澳投公司從未考慮及比較自行經營與由入園企業經營的利弊，反而一開始已把自行經營作為既定取態，分析項目的可行、創新及財務預測，並在結論中指出項目立項能夠達到預期成果，如為行業帶來示範作用、促進澳門中醫藥產業和旅遊業發展、為澳門社會提供就業機會和醫療服務。若單純為達到上述目的，澳投公司可通過合同條款規範，訂立框架條件，或甚至以長期租約的代建為酒店項目招募經營方，並不一定要堅持以自行經營的方式發展項目。

回報率料跌百分二

在度假主題酒店的經營模式上，澳投公司從未考慮及比較自行經營與由入園企業經營的利弊，一開始即決定自行經營而不租予入園企業，補充說明決策理據卻自相矛盾。酒店項目一七年決議立項的其中一項關鍵考慮因素是顧問公司估算十年經營期的內部回報率是百分之八點三，但澳投公司未能提供審視回報率的分析文件或工作記錄，甚至未取得正式的研究報告（只有顧問公司的演示檔PPT，以及當時編制的試算表）。今年，原顧問公司及新聘請顧問公司的結論均認為更新後的內部回報率為二十年經營期百分之六點二，遠低於當初立項時的預期。