拜登：暫不簽任何貿易協議

【本報綜合報道】據外電、中央社紐約三日報道：美國總統當選人拜登日後對區域自由貿易協定的立場讓外界關切，不過拜登接受《紐約時報》專欄作家專訪時闡明，在美國國內環境獲得強化前，他不會跟任何人簽署任何新的貿易協議。

包括中國在內的十五個亞太國家十一月簽署“區域全面經濟夥伴協定”（RCEP），RCEP自貿區經濟總量將達二十六萬億美元，並涵蓋約二十二億人口。美國國內與部分國家希望拜登上任後能加入”跨太平洋夥伴全面進步協定”（CPTPP），平衡中國在亞太區域的經濟影響力。

拜登接受《紐約時報》專欄作家弗里德曼電話專訪。拜登暢談了要怎麼跟共和黨勢力仍強大的參議院互動、想重回伊朗核協議以及如何重塑美中戰略等議題。

就中國議題上，拜登表示不會馬上取消特朗普對中國銷美貨品加徵的關稅，也不會撤銷今年初雙方簽署的第一階段貿易協議；協議內容要求北京二○二○年與二○二一年加碼採購二千億美元美國商品，但中國目前仍未能達標。

對華徵關稅將照舊

拜登說：“我不會立刻有新動作，對中國加徵的關稅將照舊。我還不打算將自己綁手綁腳。”

他說最先想做的是檢視現有的第一階段美中貿易協議，並聽取在亞洲與歐洲的傳統盟邦建議，“如此一來，我們才能制定出連貫一致的政策”。

“我想，最佳的對中國戰略，理應是我們所有的盟邦，或至少過去曾是我們的盟邦，均與美國站在同一陣線。修補與盟邦的關係進而達成共識，將是我上任後頭幾周的重點工作。”

特朗普聚焦於改善對華貿易赤字，但藉發動貿易戰尋求改善收效甚微。拜登表示，他的“目標是推動貿易政策以確實杜絕中國過去的做法”。

與華競爭不光靠嘴

面對與中國交往的難題，拜登的結論是：“一切單看影響力。在我看來，我們手上握有的籌碼尚不足應付。”要想創造更多影響力，國內民主、共和兩黨得先在部分優良的傳統產業政策上取得共識。藉大量由政府帶頭投資的美國研究、產業發展、基礎建設與教育，以站穩腳跟同中國競爭，而不是光靠嘴巴抱怨。

拜登說：“我想確保先在國內挹注資源，再來拼盡全力打贏這場仗。”他舉出能源、生物科技、高端原料與人工智慧將是未來政府大規模投資研究的重點項目。

“直到我們國內的勞工、教育面向獲得大量投資前，我不會同任何國家簽署新的貿易協議。”

伊遵規範美撤制裁

在其他外交政策上，拜登也作重點宣示。首先是關於伊朗核武問題，拜登九月十三日曾在CNN發表相關立場，表明“若伊朗政府願回心轉意嚴守核武規範，美國將考慮重返伊朗核協議，作為後續談判的開端”，並解除特朗普政府對伊朗的相關制裁。

對此，拜登這次仍說：“這條路困難重重，但我的立場不變。”

伊朗核協議於二○一五年完成簽署，然而特朗普在二○一八年悍然片面率美退出，並單獨對伊朗石油重啟禁運制裁。特朗普稱伊核協議很糟，但歐洲盟邦或者國際監察單位並未支持特朗普的觀點。