理工“一國兩制”研究中心辦施政報告座談

學者：投入資源發展優質教育

【本報消息】理工學院“一國兩制”研究中心昨日下午三時假理工學院懷遠樓展覽廳舉行“二○二一年財政年度施政報告”學術座談會，與會嘉賓來自澳門大學、城市大學，以及理工學院等二十多名學術界出席，就明年施政報告交流。

逐步實施“軟邊境”

座談會由理工學院“一國兩制”研究中心主任李莉娜主持。理工學院人文及社會科學高等學校教授婁勝華認為，明年施政報告整體符合社會預期，建議從三個方面進一步深化：一是實行“一國兩制”方針的同時，必須向國家爭取更多政策配套與支持，否則會使澳門的優勢變成劣勢。在促進澳門加入內地經濟循環過程中，最好不要再強調澳門是境外，而是與內地其他地區一樣，逐步實施“軟邊境”政策。

二是以制度建設優化行政文化，包括修改《行政程序法》、從官員問責開始倡導政府責任文化、修訂一般公務員的評核與紀律制度，以及制訂“政府信息公開法”，打造透明型政府，方便社會監督。三是通過修改結社法律（《結社權規范》），為社團退出設立行政性機制，防止社團“內卷化”現象。

解決正副賭牌問題

行政長官賀一誠表示，正研究放寬公立高等院校本地生和外地生收生比例，以及外地生收費，強調保證本地學生資源不受影響。李莉娜認為是好舉措，直言內地有很多學生希望到澳門讀書，但礙於資源限制，本澳不能收太多內地學生。強調教育並非有地域限制“行業”，應是無邊界、無國界參與，建議有更多資源投入，發展優質教育。重申澳門教育發展有很高競爭優勢，要增加宣傳，改變大衆認知。

談到如何留住在澳培養的人才？李莉娜直言這不是簡單“去”或“留”問題，是牽涉及較複雜問題，既要留人才，也要考慮本地人就業，以及多方面權衡，政府應開展相關研究。

理工學院博彩旅遊教學及研究中心主任王長斌認為，要全面修訂博彩法，包括全面和系統修訂與中介人相關的法律，解決正副賭牌問題，以及明確博企社會責任等。距離賭牌到期約有一年半時間，擔心修法時間較緊張。