限塑破功

台灣自二○○二年起推行逐步限塑政策以來，分別對個人和消費場所分階段限制塑膠用品的使用，包括禁止部分類別的商號使用一次性塑膠用品和付費購買膠袋。據當局的一項對十四類管制對象（約十四萬家業者）限塑情況調查顯示，只有約一成左右的人會付費購買膠袋，塑膠袋整體減量逾七成，顯示限塑政策對個人限制有一定成效。

然而，根據“綠色和平”引用台灣經濟部門數據顯示，自二○○九年至二○一九年間，塑膠袋的用量十年間增長一成以上，多來自傳統市場等地。同時，免洗餐具與紙容器的用量，十年間也增長了三成七，增幅驚人，整體而言，不減反增，限塑破功。調查發現，民眾最隨手可得的一次性塑膠用品，多來自傳統市場的塑膠袋、小吃店的免洗餐具及手搖飲料店的免洗杯和吸管，這些場所至今仍未列入限塑管制對象。究其原因，是限塑以價制量的收費太低，獎勵誘因太少，不足以達到有效的限塑效果，甚至造成用塑源頭轉移的反效果。

台灣的限塑經驗表明，雖然不少塑膠的使用終端是廣大的民眾，但其流通和使用的環節中，廣大民眾參與的只是其中一個末端節點，更大的使用者是商號提供的塑膠用品和預先包裝的環節，單單限制塑膠使用的末端，而不對整個使用流程、尤是其最大用量環節加以限制，限塑效果，只能事倍功半。

魯 木