拜登上台華為TikTok解禁？

隨着美國大選明朗化，拜登上台幾成定局。過去四年美國政府對中國企業華為、TikTok、中興等的打壓會否隨着特朗普時代一同終結？有學者預期中美貿易談判將回歸談判桌，也有學者認為拜登對華企的態度不會改變，甚至提出更多法規箝制華企在美的業務發展。

拜登不視華是敵人

特朗普任內，華為的5G技術撤離美國；TikTok須脫離母公司字節跳動的控制變身為美國公司；美國全面禁售零部件予中興等，一連串的打壓和制裁，成為了特朗普政府的 “慣常把戲”。

香港中文大學經濟學系副教授莊太量接受採訪時表示，拜登的取態會與特朗普明顯不同，一方面負責執行制裁政策的相關官員已不在其位，另一方面拜登會運用現有貿易法律應對中國貿易政策，並加強與盟友合作，尋求多邊方式解決問題。可以說過往種種針對個別在美發展的華企實施種種制裁的情況將不再出現。

莊太量說，拜登視中國不是美國的敵人而只是競爭對手，在中美經貿關係方面，拜登認為要解決產業補貼、知識產權、遵守國際貿易規則等結構性問題。

料重審對華貿易戰

對於已加徵的關稅，拜登政府內部尚未達成一致，將有機會對此重新審視。拜登並不贊同特朗普政府以加徵關稅的方式予以應對，預料他上任後會重回談判桌以解決貿易糾紛。

莊太量說，拜登上台後雖不可以一下子改變特朗普政府對華企的政策，但有機會逐步減少企業對峙的立場，例如特朗普政府指控華為5G技術 “威脅”美國國家安全，相信拜登政府不會對企業施加制裁，而改以國與國層面的直接談判溝通解決爭議。

中國社會科學院美國研究所經濟研究室主任羅振興接受採訪時卻持相反意見稱，拜登對華企態度也是強硬的，在受疫情衝擊和美國國內經濟保護主義勢力影響下，反華態度會更強大。

他指出，“例如美國國會正草擬的防範敵對平台法案，為TikTok、微信進入美國市場設下關卡。”

承諾科技不會讓步

在競選期間，拜登的口氣和特朗普一樣，承諾不會在科技領域上讓步。但拜登也說特朗普的政策“零散無效”，他會拿出“更協調、更有效”的策略。估計一些特朗普已推行的政策例如谷歌與華為的合作禁令也不太可能解除。

拜登曾說，要與中國展開競爭，美國應加大對科研、尖端基礎設施的投入，培養現代勞動力。他還承諾增加四千億美元聯邦採購支出用於購買美國製造的產品，強化“買美國貨”政策，促進鋼鐵、新能源汽車等行業發展，並降低關鍵醫療產品對外依賴。

羅振興對於華企在美國的發展能否回到正常境地不抱樂觀。他說，中國企業應提升產品質量；加強對國際規則的認知，遵守當地的法律法規；開拓更多元化的市場環境；爭取更多有利的貿易協議等；以改善在美國的發展空間。

（香港九日電）

香港中通社記者 葉永成