台社保基金短缺四百一十億

蔡當局上台欠債倍增

【本報訊】據中時新聞網一日消息：日前國民黨民代爆出行政機構負責人蘇貞昌上任兩年，台灣平均每人負債增加三點五萬（新台幣，下同），達廿六萬。而立法機構預算中心上月也提出報告指出，當局近年皆未足額撥付全民社保基金，至二○一九年資金缺口已達四百一十億元，與馬英九當局實際執政最後一年二○一五年累計積欠二百○五億相比，蔡當局上任四年多，資金短缺增加二百○五億，正好一倍。

全民社保（年金）是台灣在二○○八年十月開辦的社會保險制度，納保的主要對象是年滿廿五歲、未滿六十五歲，且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的民眾，並提供“老年年金、身心障礙年金、遺屬年金”以及“生育給付、喪葬給付”等保障。這項保險非強制性，被保險人仍須按時繳費。

當局須補助保險費

依照該社會保險制度“基金管理運用及監督辦法”規定，社保基金來源為保險費收入、主管機關及政府責任準備款項、利息及罰鍰收入、基金利息及運用收益等等。

據查，社保基金的主管機關是衛福部門，並委託勞動部門勞保局辦理相關業務。根據預算中心報告說明，當局主管機關應負責“應補助之保險費”、“老年、身心障礙及遺屬年金給付差額”及“辦理社保所需之人事及行政管理經費”。

預算撥補款額不足

預算中心報告指出，依照有關規定，當局應負擔的財源依序為公益彩券盈餘、調增營業稅收率百分之一，以及公務預算編列支應。

預算中心說明，去年社保基金所獲分配的公益彩券盈餘，平均每月只有十億，當局應負擔款項則達三十七億，顯示公彩盈餘不敷支應，且調高營業稅百分之一至今仍未實施，因此衛福部門每年都需要編列預算撥補全民社保基金款項不足數。

去年撥補僅四成五

預算中心指出，去年衛福部門應撥補款項為八百○九億元（含前一年度短撥金額及當年度應負擔金額），但實際撥補金額僅三百六十七億，僅達四成五，而資金缺口達四百一十億，恐不利基金財務健全，政府應即刻想辦法改善。