規範營運條件 增法例阻嚇性
何潤生促修法加強監管補習社
【本報消息】近日一名十七歲補習社兼職男導師涉性侵四名補習的小學女童被捕,事件令社會震驚。立法議員、群力智庫理事長何潤生質疑現時對托兒所、托管中心及私人補習社等一類私人教育場所運作及相關工作人員的規管及監管力度不足,促當局正視行業現狀,盡快推進修訂《私立補充教學輔助中心之發牌及監察制度》的立法程序,以完善及嚴格規範相關行業的各項營運條件,增加法例的阻嚇性,加強對學生身心安全的保障之餘,讓家長放心。
保障學生身心安全
何潤生指出,本澳雙職家庭多,不少家長會選擇托管中心、私人補習社等一類機構代行課餘照顧子女或監管子女之責,因社會需求大,這兩類機構在坊間的數量及重要性均與日俱增。現行的《補習社之發牌及監察制度》沿用超過二十年,早已與社會實際應用和需要脫節,文本內容中不但未有監管接送中心的權限,且對本澳私立補充教學輔助中心及提供補習服務的場所的監控、監管、續牌條款均較為寬鬆,即使無牌經營,最高罰款亦僅為三千至一萬五千元不等,違法成本低,阻嚇力相當有限,無法有效監管相關機構之餘,容易讓機構負責人“鑽空子”。
堵塞機構“鑽空子”
何潤生表示,由於學生及未成年人逗留在托管中心、私人補習社等機構的時間長,且不少年齡較小,沒有足夠保護自己的能力,因此無論是對私立補充教學輔助中心的各項硬件,包括座落地點、設施、設備等,還是軟件,包括任職相關場所的教育及工作人員的資格、職業素養、品德要求等,都應作更嚴厲的監督規範。《私立補充教學輔助中心之發牌及監察制度》目前已完成三次公開諮詢,他促請當局應盡早爭取推進修法,以強化對有關服務的監管及規範,為業界提供適當的監督指引之餘,亦能更大程度地保障學生的身心安全,讓家長更為安心。