夾心先定義 安居靠長策

現屆特區政府提出由社屋、經屋、夾心階層住房、長者公寓及私人樓宇組成的階梯房屋供應政策，當中作為本澳新事物的“夾屋”方案今起展開六十日公眾諮詢。然而，本澳從未有“夾心階層”的定義和量化，“夾屋”所覆蓋的群體有多寬，相信是今次諮詢的焦點。

近十多年來，本澳經濟起飛，加上熱錢流入，本澳私樓樓價高處未算高，期間公屋供應短缺，令住屋問題升溫。私樓供不起、公屋輪不到，望樓興嘆，是不少本地人的真實寫照。

近年政府廣建公屋，並承諾未來在新城A區、偉龍馬路供應數萬個公屋單位。但每逢經屋開隊，都會引發民眾“恐慌性”申請，非核心家團縱然知道機會渺茫，仍要博一博，也就是社會泛指的“夾心一族”。

在經屋與私樓之間增加一層“夾屋”，按政府諮詢方案，“夾屋”屬私樓，價格在經屋與私樓之間，會設禁售期，亦會有收入上下限、固定資產、准入年齡等限制。驟眼看與早年經屋條件相似。增設“夾屋”，無疑對居民住屋多一重保障，亦有穩定私樓樓價的作用。但按政府數據，現時全澳家團不足二十萬，但單位近廿三萬個，至二○四○年增加的家團僅近四萬，加上未來公屋供應相對穩定，再加推“夾屋”，是否架床疊“屋”？抑或應將更多精力和資源投放於“永遠姓經”的經屋建設？除了前述房屋五階梯，還有面向都更的暫住房和置換房，以及鋪墊灣區生活的橫琴“澳門新街坊”項目，彼此標的不同，但互為影響，需分析梳理。

正如當局所指，“夾心階層”定義是關鍵。“夾心”是一個相對籠統的定義，每個人心目中都有一把尺，將來的定義會否“順得哥情失嫂意”？“夾心階層”是否等同中產？中產階層特別是新興中產，需要怎樣的房策？資源有限，訴求無邊，會否衍生新的“夾心階層”？抑或應該在私樓市場上加多一點辣，限制不合理炒賣的利潤管制？“夾屋”該佔多少份額？要有效解決本澳住屋問題，始終需要“兩條腿”走路，訂定長期富成效的房策，方能確保樓宇市場健康可持續發展。

夏 耘