削外僱無助改善就業

學者：部分職位消失 爆結構性失業

【本報消息】據勞工事務局統計資料顯示，截至今年八月底，外僱數量較去年底減少近1.4萬人，但仍未能緩解失業問題。今年六至八月整體失業率、本地居民失業率各升至2.8%及4%。澳門管理學院教授唐繼宗表示，兩組數據反映企業人資需求萎縮，甚至可能因結業而令工作職位永久消失。今次疫情料有部分工作職位會永久消失，引起結構性失業問題。僱員要增值，政府則要給予教育及職業再培訓，協助失業僱員轉型。

勞工事務局統計資料顯示，截至今年八月底，外僱人數為182,711人，較去年十二月底的196,538人減少13,827人。截至今年八月底，當局批出的外僱聘用數目許可有221,635人，聘請比率為82.4%。

企業人資需求萎縮

行政當局一直以來透過外僱政策填補本地勞動力不足問題，但即使疫情爆發後外僱劇減，對本澳失業率的調節作用並不顯著，無論是整體失業率還是本地失業率均快速惡化，創下十年新高，本地失業率惡化程度更嚴重。

唐繼宗表示，今次疫情引發環球經濟大衰退，澳門經濟面臨巨大下行壓力，企業經營前景不明朗因素多，人力需求萎縮程度大。外僱流失後並不急於招聘，等於工作職位消失，有些企業甚至已捱不住直接結業收場，令員工失業。

職業再培訓助轉型

過去經濟深度調整屬經濟周期影響，工作職位暫時消失，當客源重臨，企業人資需求增加，又會重新招聘。今次疫情導致全球經濟衰退，還加快企業、行業轉型發展。即使日後疫情過去，經濟回復昔日水平，部分職位可能不會重新招聘，如零售業加大網上銷售，減少實體店數目，意味前線零售人員需求減少，屆時將出現結構性失業問題。

有見及此，僱員需求學習、增值，掌握第二技能，協助自身轉型發展。政府則要加大資源投入，從教育、職業再培訓入手，協助失業僱員轉型發展，特別要因應互聯網趨勢加大職業培訓扶持力度。

正視青年失業問題

此外，據第二季就業調查公佈，十六至廿四歲的歲組失業率最高，達5.3%；其次是五十五至六十四歲，達3%；廿五至卅四歲的失業率也有2.7%。他指出，過去十多年博彩旅遊業發展，吸引大量非技術人資，緩解過去困擾多時的中壯年失業問題。但今年年輕人失業問題趨嚴重，情況值得重視。倘年輕人長期找不到穩定工作，將演變為長期失業，最終變成潛在的社會問題。