兩年前已訂審批巨額援助等指引

李司責成工商基金完善制度

【本報消息】經濟財政司司長辦公室訊：廉政公署完成“關於工商業發展基金向非凡航空（澳門）有限公司發放借貸援助的調查報告”，行政長官高度重視。經濟財政司司長遵照行政長官的指示，已責成工商業發展基金（工商基金）全面檢討及糾正缺失，健全貸款的審批及監察，建立風險預防和控制機制，完善法規以加強堵塞漏洞，確保公帑依法合理及妥善運用。

短期修法加強規範

二○○八年非凡航空貸款事件，揭露了當時在審批、擔保及監督方面存在的問題。經汲取經驗，工商基金其後已遵從依法施政原則，糾正程序的缺失，以及改善巨額援助的審批程序。二○一八年設置了巨額援助的審批申請、貸款擔保和還款監督的指引，倘申請企業未能符合批給貸款的要求，工商基金決不會批准貸款申請。同時已計劃短期內修法，在法律層面加強規範巨額援助，防止同類事件發生。

新冠經援專法審批

在新冠肺炎疫情下，特區政府推出的經濟援助均採用專門立法的形式，嚴格規範審批及發放的條件，使公帑使用有法可依，對健全貸款審批制度及增強監督發揮重要作用。

經濟財政司司長責成工商基金繼續進一步完善審批制度，在現時的資助指引基礎上，對資助及貸款申請加入更嚴謹的審批規定及資格審核流程。

經濟財政司司長亦要求工商基金建立有效及嚴謹的擔保制度，包括嚴格審核借貸方的償還能力及財產擔保，定期監察債務人償還貸款及擔保物或保證人的狀況，保障特區債權的實現。同時要求定期提交詳細的財務及擔保狀況報告，形成全方位的審核及監督機制。優化工商基金資助社團的審批程序，以及盡快落實修法，使制度規範化。