對淡化遊客面前的“牆”的思考

毋容置疑，澳門是一個依賴出口服務業，再直白一點說就是一個依賴遊客型的單一經濟體。

從二○○二年博彩業開放，二○○三年開始博彩毛收入逐年增加，到二○一三年時達到高峯期的三千六百一十八點六六億澳門元。

博彩業毛收入的飛速增長帶動澳門本地GDP和人均GDP的飛速增長，這些成就背後，是每年三千多萬遊客消費的力量，或者說遊客刺激內需，拉動出口服務業的貢獻所推動。

在統計局的數據中，本地生產總值約七成來自服務出口，服務出口主要由旅客消費及產品服務所支撐。今年受疫情影響，第二季本地生產總值按年實質下跌百分之六十七點八。第二季入境人次按年大幅下跌九成九。服務出口業若從根本上改變跌勢，必須根據澳門遊客型單一經濟體的特徵對症下藥，恢復遊客來澳。

不負簽註政策利好政府再推新措施

自八月十二日起，廣東省珠海市公安機關出入境管理部門恢復辦理珠海市居民赴澳門旅遊簽註；八月廿六日起廣東省公安機關出入境管理部門恢復辦理廣東省居民赴澳門旅遊簽註；九月廿三日起恢復辦理內地居民赴澳門旅遊簽註。

回顧疫情過程，政府反應快速，根據疫情變化採取分階段及針對不同對象，有序推動五百多億抗疫援助經濟措施的落實，當第一輪援助措施彰顯成效後，第二輪百億抗疫援助經濟措施中的僱員、自由職業者及商業企業主的援助款項計劃、自由職業者銀行貸款利息補貼計劃、帶津培訓計劃及第二期消費補貼計劃也相繼實施，讓不同人士受惠。

預留約三十二億澳門元的備用款項，在針對本地居民的本地遊，以及吸引旅客來澳等措施發力後，面對簽註新措施，在粵澳兩地疫情基本穩定的情況下，特區政府推出自九月一日實施的“擴客源.保經濟”計劃。

該計劃目標是通過從本年九月開始至本年底，把優惠回饋旅客，刺激旅遊消費，延長留澳時間及拉長消費鏈，這對各行各業皆有裨益，讓更多商號在消費市場受惠，從而帶動經濟復甦，穩定居民就業。

社會各界歡迎新措施

在特區政府與騰訊、阿里巴巴及澳門航空合作推動有關旅客來澳前，通過關注澳門特區旅遊局在微信公眾號和飛豬小程式，分別參與酒店和機票優惠的抽獎活動。獲獎的旅客，預訂本澳酒店，可獲五折房價優惠，上限為人民幣五百元。預訂澳門航空機票亦可獲優惠。以及旅客抵澳後，通過微信支付的境外遊禮包小程式，領取線上消費優惠回贈，有關回贈需要透過再消費才能核銷，藉以產生拉動經濟的槓桿效應的設計，商界和業界等倍受鼓舞，共同為政府新政點讚。

健康碼、人工簽註措施需要思考。

古人認為，成就大事業需要“天時、地利、人和”做條件配合。此時此刻，澳門人認為經濟復甦條件已經基本具備。至於過程中所需的“循序漸進”跨度有多長，筆者認為除了只能拿出耐心順其自然外，有兩個方面值得特區政府思考。

例如，現有的“粵澳健康碼”，在澳門做到了防控治全球最好城市，以及珠海，甚至廣東，乃至全國都已完全有效控制的很好前提下，“健康碼”暫時保留也許有必要，但長遠來講，是否有必要開始思考去留問題？

再如，現在內地簽註機構使用的是人工簽註，這種設計自然應該是根據疫情需要而改變，但網上有內地遊客說這項措施影響赴澳遊意慾，甚至包括健康碼都帶有澳門需要的遊客到來利好政策中的障礙和“牆”性質？假若如此，政府可否和廣東方面溝通，需要時淡他“牆”的副作用呢？

眾所周知，疫情開始到通關措施放開前，珠海拱北一帶的零售和餐飲業倒閉率預計不會低於八成，但在今日情況就大不相同。也就是說，澳門需要內地遊客，珠海需要澳門人，一旦出入關“牆”推倒，全國到澳遊客量會增大，到澳遊客絕大多數首先會經廣州或珠海。

因此而言，澳門政府推出政策招攬遊客，必然會令廣州和珠海受益，在保障兩地居民健康及做好防疫工作的大前提下，如何穩妥處理健康碼和人工簽註這道牆，應該是澳門、廣州、珠海達致三贏的一個共同利好。

需要說明，淡化牆並不象徵防疫放鬆，而是象徵着措施需要與時共進！

叙褀