台長期債務創八年新高

【香港中通社廿九日電】受疫情衝擊，台灣明年財政收入下滑，但為應對疫情紓困、前瞻基礎建設及軍購，財政支出增加，舉債亦相應上升，財政部門擔心明年長期債務佔比最高將升至百分之三十二點六，創近八年來新高。

台灣從二○一七年至二○一九年連續三年實現財政盈餘，可用來償還債務。長期債務（一年以上公共債務未償還額）下降至五點三萬億元（新台幣，下同），佔前三年GDP平均數比重為百分之二十九點七，連續七年改善。

不過，根據當局“主計總處”日前公佈的二○二一年度總預算案，財政支出比今年增加百分之四，但財政收入比今年減少百分之二點九，預計產生一千一百六十五億元赤字。對比最初預算平衡的目標，明年財政將入不敷出。

稅收大減逾八百億

對於稅收表現，財政官員表示，自從二○一九年受陸美貿易戰衝擊開始，上市企業營收開始下滑，反映在今年五月所得稅申報明顯下降，加上推出多項租稅減免，使稅收大減逾八百億元。

財政部門認為，今年企業獲利普遍將更差，儘管內需消費回溫，證交稅也表現亮眼，但佔整體稅收遠低於所得稅，很難彌補其缺口。稅收衰退趨勢將延續到明年。

非稅收入同比減少

除了稅收，其他收入也將下降，財政官員表示，明年不會再像今年有5G牌照許可費、大型場館土地權等規模上千億或百億的費用進賬。此外，受疫情影響，“央行”繳庫金額估計會減少一百五十一億元，加上地方建設基金裁撤、收益不再繳庫，預計也將減少二百二十八億元收入，整體非稅收入也會比今年減少。

入不敷出推升舉債

收入減少，支出卻同步增加，推升舉債。根據財政部門估算，長期債務比雖在二○一九年底降至百分之二十九點七。

但今、明兩年為應對紓困、前瞻基礎建設、軍購等需求，除將使用此前累積的四百億元財政盈餘外，還將編列舉債預算四千四百三十八億元及四千五百九十六億元，舉債金額將連續兩年創二○一○年來新高。到明年底，台灣長期債務最多將增至六點一萬億元，長期債務比攀升至百分之三十二點六，短短兩年，就可能驟升近三個百分點。財政受到較大考驗，也為下一代帶來償債壓力。

財政官員表示，往年實際舉債金額大部分情況下會比預算數字低，且疫情紓困、前瞻基礎建設舉債都具必要性，後續會積極開源節流，維持財政穩健。