經濟特區四十不惑

四十年前，中國迎來了經濟特區這一新鮮事物。在這些“試驗場”裡，中國經濟對內改革、對外開放，雖是“摸着石頭過河”，卻也“殺出一條血路”。四十年間，經濟特區始終走在社會變革最前沿，為中國經濟發展破冰蹚路，打拼出一片新天地。特區是什麼？其答案愈加清晰。

破與立

變革都需要突破口。二十世紀七十年代中後期，剛剛走上改革開放道路的中國，亟需一個披荊斬棘的尖兵來“搞活”經濟。

經過一系列深入調研，一九八○年八月，五屆全國人大常委會第十五次會議審議批准在深圳、珠海、汕頭以及廈門設置經濟特區。

隨着經濟特區創建工作陸續展開，短短幾年，“三天一層樓”的“深圳速度”，“水草寮棚”的漁民村變身“家家萬元戶、戶戶小洋樓”，讓中國人確信這個方向沒錯。

嚐到“甜頭”的中國，於一九八八年四月決定海南正式改制為省並劃定海南省為經濟特區；二○一○年五月，又批准新疆霍爾果斯、喀什設立經濟特區。

經濟特區隊伍不斷壯大，折射出中國改革開放的堅定決心，一個個中國現代化建設的樣本也由此立起。

試與闖

一隻張開翅膀、伸開利爪，正搏擊風浪的大鵬鳥——這是新中國首張股份制企業股票上的圖案，也成為經濟特區先行先試、敢打敢拼的見證。

一九八三年七月八日，深圳寶安縣聯合投資公司向社會公開發行“原始股”，由此催生了中國改革開放後第一個股份制企業“深寶安”，更首開中國國有企業股份制改革先河。

不僅如此，深圳還建成中國第一個外向型經濟開發區蛇口工業區，創造了新中國土地拍賣“第一槌”等多項先例。同時，深圳頒佈實行勞動合同制暫行辦法，砸爛“鐵飯碗”“大鍋飯”；率先取消一切票證，糧油肉菜敞開供應，推進物價改革等措施，更突破了眾多傳統計劃經濟體制的藩籬。

興與新

經濟特區成為發展樣本的同時，也實現了自我振興，並有力帶動地區乃至全國經濟成長。以深圳為例，這個曾經的邊陲小鎮，如今發展成輻射珠三角、粵港澳大灣區，面向全球的國際化創新型城市。一九七九年深圳GDP僅有一點九六億元人民幣，二○一九年則達到二點六九萬億元。

但隨着中國高水平開放進入全面提速階段，經濟特區是否還需要“特”下去？對此，中國高層已給出明確答案：經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦出水平。

在如今保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，中國更需要進一步轉變發展方式，尋求新突破。

而從海南全島建設自由貿易試驗區，到深圳打造中國特色社會主義先行示範區，不難預見，因改革開放而生、因改革開放而興的經濟特區，還將肩負起新的國家使命。

（北京廿二日電）

中新社記者 王恩博