疫情下的澳門經濟淺析

受新冠疫情影響，澳門第二季本地生產總值(GDP)下跌百分之六十七點八，這個跌幅比任何一個經濟體都要大。然而，以同期的失業情況來看，整體失業率為百分之二點五，本地居民失業率為百分之三點五，應該是衆多經濟體中失業率最低者。這樣強烈的反差看起來不可思議。當中，有澳門經濟結構特殊的因素，也反映出澳門特區政府和業界共同努力的成果。如果沒有政府先後兩輪的抗疫措施，相信GDP的跌幅會更大，失業率會更高。

本澳經濟以旅遊服務業為主，第三產業佔本地生產總值九成以上，旅遊博彩及相關行業加起來的比重約佔六成。在各地政府把防疫抗疫作為首要任務、出外旅遊備受限制的情況下，本地經濟大幅下滑難以避免。另一方面，澳門特區庫房和博彩企業多年來的積累又為對抗逆境、保障就業創造了條件。基礎條件重要，果斷快速的決策、適時適度的措施也十分重要。疫情發生以來，政府做到了快速反應、適度有為，有效穩住了大局。

第二季度是最艱難的時期，入境旅客不到五萬人次（同比減少九成九），即平均每天只有五百多人次，與平時每天數以十萬人次相比，有天淵之別。雖然這段時間外部仍然緊張，但內部防控成效顯著，為提振內部需求創造了有利的環境。特區政府適時加大政策力度，透過百億抗疫援助專項基金來穩住經濟，保障就業、保障民生。第一期的消費補貼計劃，加上對企業、僱員和失業人士的各種援助，發揮了拉動效應，使住戶在本地的最終消費支出跌幅收窄，由第一季的百分之十一點二收窄至百分之九點八。縱然存在住戶在外地消費進一步收縮、居民收入減少等因素，但整體私人消費並沒有繼續大幅下滑。第二季和第一季相比，跌幅只輕微擴大百分之一點三，反映財政補貼和援助措施產生效用。另外，政府增購防疫裝備及醫療物資、租用酒店作隔離設施，也令政府最終消費支出有所增加，成為消費補貼計劃以外的另一個驅動內需的因素。固定資產投資方面，第一季和第二季分別下跌百分之三十七點二和八點一，跌幅顯著收窄。主要是因為政府繼續加大基建投資，以及私人建築恢復正常。

服務出口是受疫情影響最嚴重的項目，第二季跌幅達百分之九十二點三。其他項目也受到不同程度影響，例如貨物出口和進口也按年分別下跌兩至三成。事實上，某些行業之間存在內在聯繫，例如旅客大幅減少，必然導致貨物需求減少，從而導致進口貨物減少。因此，很少行業能夠獨善其身。

疫情的發展無人能料，但經濟活動和居民生活必須逐漸恢復。正如專家所言，我們要做好與新冠病毒長期共存的準備。在特區政府帶領和全體居民共同努力下，澳門的抗疫工作取得階段成果。在中央政府支持下，內地旅客來澳簽註有序恢復，經濟將有望逐步走出低谷。然而，外圍疫情仍然不穩，世界經濟仍處於風雨飄搖之中，加上國際形勢風雲變幻，本澳經濟仍面對諸多挑戰。短期應思考如何引客，以促復甦、保就業。長遠應思考如何尋求經濟適度多元的新突破。

澳門經濟學會副理事長

曾澤瑤