美民主黨新黨綱刪一中政策

顯示對華強硬爭取選票

【香港中通社二十一日電】美國民主黨黨代表通過最新黨綱，相較於二○一六年版本，新版黨綱移除了一中政策，卻仍強調“信守對《台灣關係法》的承諾”以及支持“香港自治”。對此有學者認為，民主黨刪除一中政策的做法主要是為了競選需要，雖無法律約束力，但中方仍須高度警惕。

二十二次提到中國

民主黨新黨綱在對華政策方面持“強硬立場”，相較於二○一六年黨綱中七次提到“中國”，新版黨綱提到了二十二次，並且在闡述類似環保、安全、“人權”的政策方向時，列舉中國為“反面教材”。 二○一六年的黨綱提到：“民主黨信守一中政策及《台灣關係法》的承諾”，新版黨綱則在亞太地區部分寫道：“民主黨信守對《台灣關係法》的承諾”，以及“民主黨會全面實施《香港人權與民主法案》”。兩者相較，“一中政策”的字眼消失了。

同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授二十一日接受香港中通社記者採訪時指出，美國民主黨刪除一中政策主要是為了競選需要。現在，對中國強硬是美國兩黨共識，都想用台灣問題向中國施壓，這從國會通過的多個與台灣相關的法案就能看出來。由於特朗普政府把中國作為戰略競爭對手，又利用新冠疫情對中國進行全面攻擊，導致現在有部分美國民眾產生一股反華情緒。在這種情況下，民主黨也需要顯示出對華強硬的一面，來爭取選票。

在台灣問題上，堅持一個中國原則是發展中美關係的政治基礎，如今民主黨“率先”在黨綱中將其移除，是否代表民主黨的對華政策會比特朗普政府更加強硬？

特朗普未跨越底線

對此，夏立平認為“還很難講”。對特朗普政府而言，他們清楚知道如果放棄一中政策，中方絕不能答應且會採取強硬的反應，甚至會動用武力來實現國家統一。所以特朗普政府一直都是在一中政策上，以“切香腸”的方式來試探中國底線，但從未突破和跨越底線。

不見得會按黨綱做

對於民主黨來說，夏立平強調，實際上民主黨的外交和安全團隊，主要的組成人員還不是那些超級鷹派，大多數都是長期從事外交和安全方面工作的，對一中政策也比較了解，知道其中的利害關係。在黨綱中刪除一中政策，雖會產生一定的政治影響和政治約束力，但若日後真的執政，他們還是會從美國國家利益出發，並不想為了台灣問題與中國發生軍事衝突，所以也不見得會按照黨綱來做。

夏立平重申，從美國法律義務或者黨內義務來講，都沒有要求當選總統後必須完全按照黨綱來做，也就是說，競選中間的這種承諾不是一定要落實到政府政策上去的。

中方需要高度警惕

夏立平也直言，現在美國政界的強硬派中有兩股勢力，一股勢力主張，如果大陸對台動武，美國要出兵防衛；還有一股勢力主張放棄一中政策，雖然這股勢力還不是主流，但他們在努力想和其它極少數盟國合作來做這件事情，比如捷克議長早前訪問台灣，實際上就是違反了一個中國政策。因此中方對此需要高度警惕。