加強頂層設計 堅持問計於民

習：編好“十四五”規劃

【本報綜合報道】據新華社北京六日電：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對“十四五”規劃編製工作作出重要指示。

生產生活息息相關

習近平強調，編製和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式。五年規劃編製涉及經濟和社會發展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編製中來，齊心協力把“十四五”規劃編製好。

中國將於二○二一年開始實施“十四五”規劃，目前中共中央正在組織制定“十四五”時期經濟社會發展規劃建議。根據習近平重要指示精神和規劃建議編製工作安排，有關方面近期將通過多種形式徵求幹部群眾、專家學者等對“十四五”規劃的意見建議。

表述加入兩“安全”

據此前新華社報道，七月三十日召開的中央政治局會議表示，推動“十四五”時期經濟社會發展，必須把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，必須加強前瞻思考、全局謀劃、戰略佈局、整體推進，實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一。其中兩處“安全”都是相關表述中首次加入。意味“安全”發展將成為“十四五”時期重要基調。

深入調研科學決策

事實上，早於去年十一月廿五日，國務院總理李克強曾主持召開了“研究部署國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編製專題會議”。今年七月十七日，中央政治局常務委員會召開會議，提出把重大工程建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、加強防災備災體系和能力建設等納入“十四五”規劃中統籌考慮。

今年七月廿二日至廿四日，習近平在吉林考察時，也提到明年中國將開始實施“十四五”規劃。習近平說，“十四五”時期是中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，謀劃好“十四五”時期發展十分重要。“我們要保持經濟社會持續健康發展，必須深入研判、深入調查、科學決策。”