九十四個司法區均有檢控配額

基礎技術的範圍，可以由組成一些電路板基礎元件的半導體，到一種新的可用作編輯基因組的強大新工具CRISPR。

現在美國商業部還在進行內部辯論，究竟將技術控制範圍以種類來界定（即目前的出口控制架構），還是以應用來界定。假如是後者，那麼範圍就廣泛得多。商業部的工業安全局仍在研究，如何“準確地”把這些新類別納入控制中；出口控制的長臂，就延伸至境外範圍。總之，無論這些技術是由一家美國公司使用，或者由任何地方的任何公司把美國產品或技術轉口，或先前由美國出口的技術，融入自己的應用及產品中，或由受美國司法管轄權所及的人來使用，例如“地圖空間圖像”軟件，就是首批被列入新規內的技術。如今規定，想把它出口的任何公司，都要向商務部申請批文。

商務部工業安全局又移除了一些軍民兩用技術與半導體設備的豁免申請，把需要審批出口的物品名單，擴大到與中國、俄羅斯及委內瑞拉支援軍事用途相關的民用公司的交易。規定美國公司凡出口到上述三國的東西，不論價值如何，都要申報。

自從中國宣佈了“二○二五”工業政策之後，美國司法部就着手加緊對此中國倡議板塊內之技術，進行“竊取知識產權與間諜活動”調查和起訴。截至二○二○年二月為止，美國聯邦調查局開展了上千宗“試圖偷竊美國知識產權及技術”的調查，至今有十九宗逮捕事件。過去六年，只有十五個人在竊取知識產權相關案件上被捕。如今檢控數字的大幅上升，反映了美國刑事司法聯手“應對中國”。現在美國的目標是在國內九十四個聯邦司法檢控區，都有相關的案子呈上。此舉頗有“配額”分配壓力：每個司法區都要“交功課”。

（全球誰主浮沉之爭 · 十一）

沈 實