“保護及鞏固美式生活”也屬國安

原先只對美國國防工業基地設限，即對大型國防公司，較傳統的工業的出口及技術轉移，作嚴格規管；如今“國家安全創新基礎”（NSIB）概念擴大到包括學術界、全國性實驗室，及私營部門的知識、能力、人才網絡。只要能把意念變成創新，把發現轉化成成功的商業產品及公司的，都納入“國家安全創新基礎”（NSIB）範圍內。連“保護及鞏固美式生活”也是國家安全創新基礎，確實莫名其妙。

NSIB概念實際上把大學重新定義。那些可能進行基礎研究的大學、小型始創公司，及組成這些機構的個人，也屬於國家安全事業的一部分！

美國政府的“全政府保國安及經濟優勢”措施，開始涵蓋下一代的軍事系統及能力基礎（base），受保護的基礎知識，不單在國內，也延伸至國際：美國政府把出口控制擴展到整個技術領域。商業部轄下的外國投資委員會進行了改革，更新對知識產權盜竊及披露法的調查與起訴，並要求盟友配合。政府跨部門檢討外國投資交易，國會通過了外資風險評估現代化法案，擴展跨部門審查外資交易委員會的權限，並予總統檢討非控股外資在技術企業，甚至地產方面，對國家安全“具含義”的項目：例如取得敏感人員數據的投資。

英澳加三國雖然在非控股交易方面得到豁免審批，但假如他們要收購一些敏感公司或地產的控股權時，仍然要通過該跨部門委員會的審查。

美國對所謂敏感人員數據的範圍定得很大，涵蓋一些與健康相關的數據及金融數據，若項目同美國政府人員相關，或者涉及到超過一百萬名個人的數據，都要接受交易審查。

（全球誰主浮沉之爭 · 九）

沈 實