結合經財範疇發展現代金融業施政方針

澳四方面推動綠色金融

【本報消息】金管局行政管理委員會主席陳守信回覆議員何潤生關於綠色金融的書面質詢時表示，綠色金融在澳門尚處起步階段，為順應綠色發展的環球趨勢及配合國家發展規劃，政府正依據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》及中央四部委《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》中，有關支持澳門研建綠色金融平台的內容，結合經濟財政範疇發展現代金融業施政方針，將按四方面推動澳門綠色金融發展。

引入標準認證

一是引入內地和國際廣泛認可的綠色金融標準認證。經比對內地及國際上一些綠色金融成功發展地區的經驗，金管局正計劃聯同環保局及澳門銀行公會簽署《共同推動澳門綠色金融發展》倡議書，鼓勵業界引入國家和國際認可的相關綠色金融標準，開展綠色金融業務和建立綠色金融標準和統計制度，並為目前政府《企業融資貸款利息補貼》計劃中有關以環保為目的融資貸款提供參考標準。

二是優化債券發行審批程序。金管局已於去年推出《銷售國債的簡化程序》、《公司債券發行及交易轉讓管理指引》及《公司債券承銷及託管業務指引》；並正修訂《金融體系法律制度》，簡化債券公開發行行政程序，逐步降低包括綠色債券在澳門發行成本，吸引更多機構在澳門發債。相關修法工作已納入本年度施政時間表內。

綠債為切入點

三是完善債券發行基建。政府將以能夠支持長期項目融資的綠色債券，作為綠色金融發展切入點。

目前，金管局正計劃構建符合國際標準的“中央證券託管系統”，與內地及國際證券託管系統對接，使未來在澳門發行的債券，可以在國際市場上銷售。

四是建議擴大稅務優惠。現時國債、地方債及中央企業債券在澳門發行，所涉及印花稅和所得補充稅已獲政府豁免。在此基礎上，政府正研究擴大稅務優惠適用範圍，延伸至澳門政府、澳門公共事業機構、內地及海外具資質發行人在澳門發行的債券，如政府、國際組織、金融機構或企業等。

穩固發展基礎

陳守信提到，推動落實上述措施，將有助吸引內地尤其是大灣區企業、葡語國家及“一帶一路”沿線國家的機構和企業，利用澳門債券市場進行直接融資。隨着澳門債券市場漸趨成熟，將會為綠色金融發展打下更穩固基礎。