勤儉行政 助力復甦

肺疫肆虐，令公共財政收入大減。行政長官賀一誠早前已明確指出政府要更加慳家，要求各部門非人工開支至少壓縮一成。政府公報昨刊登行政長官批示，確定收緊明年度預算開支，要求各部門在訂定明年度財政預算時應遵守十三項規定。勤儉節約、力推多元、振興經濟，相信是本澳步向復甦必經之途。

全球疫情此起彼伏，世衛總幹事更預期，新冠病毒大流行仍在加速，其影響或持續數十年。疫苗或特效藥出台無期，閉關抗疫，減少人員流動，仍是當前對抗疫症的最有效方法。但對於以旅遊博彩業為經濟命脈的澳門而言，無止境限關限流，訪客人數在極低位徘徊，不要說中小企，即使大企亦可能承受不起。沒有活水，長期依靠博彩稅的政府庫房，收入必然拮据。加上民生開支不能縮減，政府只能揮刀自砍，盡最大能力節省行政開支，惠民生“應使則使”，行政費“應慳盡慳”。

上述十三條原則，有幾點值得注意。例如明年公務人員會否凍薪，公共行政堅決維持人員規模、盡量避免增聘人手等。特區政府還特別要求各部門要更加嚴謹訂定明年度公共投資計劃的落實進程和財務安排，以免有些項目預留了開支款項，卻因執行率不如人意，項目幾乎原地踏步，卻“鎖死”了開支，連帶影響了其他項目的開展，也無法發揮公共投資盤活內需造福民眾的效益。這正是政府近年理財積弊之一。

勤儉節約，本來就理所當然。一場無情疫症，或許打亂政府施政計劃與目標。但“危”與“機”總是並存，政府在全力抗疫、振經濟、紓民困之際，亦是一個全面檢視內部問題的好時機。

明令部門縮減開支，可令各部門檢視過去是否存在浪費，杜絕“大使特使”或“怕使盡不作為”兩種極端，思量如何真正善用公帑，是為官者應有的責任。尤其是在肺疫之下，經濟前景極不明朗，本澳要捱多長緊日子還是未知數，普羅大眾明白積穀防饑，政府更應深明此理。如何將公帑用在刀刃上，與民共同應對未來的緊日子，甘苦與共，關乎整體社會穩定。

夏 耘