美兩股力量影響中美關係

據中新社北京報道：傅瑩在文中提到，一場世紀博弈的序幕已經拉開，無論中國人是否情願，都已被裹挾其中。需要看到的是，美國已不具備冷戰剛結束時的那種影響國際事務和國際關係的絕對強勢地位，也沒有充分的理由和足够的號召力掀起一場對華全面戰略圍堵和意識形態圍獵的世界浪潮。中美關係揭開了新的篇章，雙方需要在新的環境中重新評估彼此，兩國既存在觀念和利益上的分歧，同時也有着維繫現存體系與總體和平合作大勢的共同責任，兩國人民在世界的穩定與可持續發展等重大問題上，存在廣泛的共同利益。

傅瑩認為，目前中美兩國對相互競爭的認識和基本判斷存在比較大的差異。美方堅信中國的意圖是從自己手中奪取世界領導地位，兩國之爭的性質是“老二”與“老大”的地位之爭，因此其競爭戰略以從各方面有效制約中國為目標；而中國的意圖是實現“兩個百年”的發展目標和民族復興，如果說爭，爭的是自己的發展空間。由此可見，未來中美是否會陷入零和對抗、抑或實現“競合”關係，關鍵要看兩國能否客觀判斷對方的實力與意圖，進而能否找到彼此目標相容的空間。傅瑩稱，在今年餘下的時間，美國外交舉措必然要受到大選因素影響。無論美國大選結果如何，看美國對華態度的演變趨勢，在如何實施新戰略上可以觀察到兩個方向上的推動力：一股力量以華盛頓右翼為主導，主張對抗和“全面打壓”中國，不斷挑動爭論，極力減少雙方各領域交往和持續推動“脫鈎”；另一股相對理性的力量也是存在的，不主張放棄“有限接觸”，希望保持務實關係，督促中方修正自己，改變“違規”和“不公平”做法。

努力形成競合關係

傅瑩分析稱，美國對華政策和戰略的調整帶來的挑戰是嚴峻的。在前述兩個方向的選擇中，前者意味着正面對抗，意圖將兩國關係拖入惡性競爭的軌道，一旦中美滑向局部乃至全面“脫鈎”，美對華採取極端行為的顧忌就會減少，中國進一步深化改革開放的難度也會增加。第二個方向看似緩和，但是順此發展下去，不能排除美方會持續提高要價，所謂“合規”的壓力從經貿領域外溢到政治和安全領域，將中國規範為美國治下的新全球體系的一部分。

傅瑩表示，我們看今天的美國對華政策調整，不能低估一些政客出於各種利益的考慮刻意誤讀、誤判中國和由此可能對兩國關係帶來的傷害，甚至會讓兩國關係一時偏離正確軌道。但是，我們也不必高估他們改變歷史潮流的能力。

傅瑩認為，中美關係未來比較好的前景是，經過博弈和理性的利益權衡，形成“競合”關係，即相互進行有限、可控的競爭，同時能保持協調，維系雙邊關係在具體問題上相對穩定的發展，在多領域和全球事務中開展合作。最終實現這種大國良性競爭新型關係的前景，需要雙方認真作出努力。